Постановление № 5-100/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 5-100/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Челябинск 21 августа 2019 года

Тракторозаводский районный суд г.Челябинска, в составе судьи Колошиной Ю.К.,

при секретаре судебного заседания Смирновой О.В., с участием:

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

инспектора ОПНМ – 2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

-по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

21 августа 2019 года по адресу: ул. 40 лет Октября, д. 34 в г.Челябинске был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являясь иностранным гражданином нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Так, ФИО1 являясь гражданином иностранного государства - <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации 22 мая 2019года несмотря на то, что ранее пребывал на территории Российской Федерации в период с 23 февраля 2019года по 22 мая 2019года, срок пребывания составил 90 суток, и в период с 23 мая 2019года до 21 августа 2019года срок пребывания составил 90 суток. Таким образом, общее количество пребывания составило 180 дней.

Поскольку по истечении установленных 90 суток ФИО1 вновь въехал на территорию Российской федерации, своими действиями он нарушил п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

21 августа 2019 года в отношении ФИО1 инспектором ОПНМ – 2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, взято объяснение по факту нарушения.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Уважительных причин для невыезда с территорий РФ по истечении срока пребывания, не назвал.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ своего подтверждения не нашла. Вместе с тем, действия ФИО1 образуют состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда.

В судебном заседании установлено следующее.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 ст. 5 этого же Закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, прямо предусмотренным Законом.

Согласно сведениям ФМС России, ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 23 февраля 2019 года, встал на миграционный учет. По окончании срока пребывания, а именно - 22 мая 2019года выехал с территории Российской Федерациии в этот же день вновь въехал в РФ. В настоящее время продолжает пребывать на территории РФ незаконно.

Поскольку ФИО1 М въехал на территорию РФ по истечении установленного Законом срока пребывания, он нарушил режим пребывания на территории РФ. Указанные действия ФИО1 М образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 за оформлением патента, временного проживания, вида на жительство, либо гражданства РФ в уполномоченные органы не обращался, статуса беженца, либо вынужденного переселенца не имеет.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 21 августа 2019 г. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России СПО «Мигрант-1», ППО Территория, в которых отражены период временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации;

- рапортом инспектора ОПНМ – 2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4, из содержания которого усматривается, что 21 августа 2019 года по адресу: Челябинск, 40 лет Октября 34 установлен гражданин ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, являющийся уроженцем и гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в том, что он прибыл на территорию Российской Федерации 23 февраля 2019 года и в установленный законом срок до 23 мая 2019 года не покинул территорию Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда, продолжая пребывать на территории Российской Федерации;

- ходатайством врио начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО5 был выявлен иностранный граждан <данные изъяты>: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который незаконно находится на территории РФ;

- копией национального паспорта №, подтверждающим факт того, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты> В паспорте иностранного гражданина имеются отметки о пересечении границы Российской Федерации 23 февраля 2019 года и 22 мая 2019года;

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у суда нет.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 ходатайств не заявлял. Процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены.

С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлен, копию протокола получил под расписку.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Нарушений конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, не добыто.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, к которым суд относит признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность, обстоятельств, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

При изложенных обстоятельствах, судья районного суда считает, что ФИО1 необходимо назначить наказание с выдворением за пределы РФ, т.к. дальнейшее его пребывание в РФ является нежелательным, может негативно сказаться на его жизни и здоровье, ввиду отсутствия законного источника заработка, а, следовательно, и средств к существованию, а также регистрации на территории РФ, где он может временно и постоянно находится, под контролем компетентных органов.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие постоянного источника дохода, судья районного суда усматривает основания для помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (<...> «п») поскольку он не имеет достаточных средств, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Руководствуясь ст. 29.10 и 29.11, 27.6 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

На основании ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО1 подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1, <данные изъяты>, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (<...> «п»).

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: наименование и номер счета получателя платежа: ИНН <***> КПП 745301001 ОКТМО 75401000 р/с <***> УФК РФ по Челябинской области (Управление по вопросам миграции УМВД России по Челябинской области) БИК 047501001 Административный штраф КБК 18811640000016020140 УИН 18891749990116944551

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.К. Колошина