Апелляционное определение № 33А-894/2026 от 7 апреля 2026 г.

Дело № 33а-894/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курган 8 апреля 2026 г.

Судебная коллегия по административным делам Курганского областного суда в составе:

председательствующего Арзина И.В.,

судей Бузаева С.В., Пшеничникова Д.В.,

с участием прокурора Меньщиковой Т.Н.,

при секретаре Лапунове М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора города Кургана на решение Курганского городского суда Курганской области от 25 декабря 2025 г. по административному делу № 2а-12354/2025 по административному иску начальника Отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кургану об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Заслушав доклад судьи Арзина И.В., объяснения прокурора Меньщиковой Т.Н., судебная коллегия

установила:

начальник Отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кургану (далее – ОП № 4 УМВД России по г. Кургану) обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания с установлением административного ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 3).

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден 31 января 2024 г. Курганским городским судом Курганской области по № Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 2 года 2 месяца. Отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступлений. По постановлению Курганского городского суда Курганской области от 11 марта 2025 г. ФИО1 01 апреля 2025 г. освобожден из учреждения в соответствии со статьей 79 Уголовного кодекса Российской Федерации условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 29 дней. ФИО1 10 декабря 2025 г. был снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с истечением срока условно-досрочного освобождения и поставлен на учет в ОП № 4 УМВД России по г. Кургану. ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № 4 УМВД России по г. Кургану как лицо, ранее судимое за тяжкое преступление, формально подпадающее под действие административного надзора, за период проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб не поступало, склонен к совершению преступлений. Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец полагал, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Судом первой инстанции постановлено решение об удовлетворении административного иска, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. Также в отношении ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрет выезда за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 25-27).

В апелляционном представлении прокурор города Кургана, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит решение суда изменить, в резолютивной части решения указать об исчислении срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; административный надзор осуществлять органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (л.д. 31-32).

Возражения на апелляционное представление не поступили.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции прокурор гражданско-судебного отдела прокуратуры Курганской области Меньщикова Т.Н. доводы апелляционного представления поддержала.

Представитель административного истца ОП № 4 УМВД России по г. Кургану, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон, которые надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания и явка которых не признана обязательной.

Заслушав прокурора, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, по приговору Курганского городского суда Курганской области от 31 января 2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и на основании № Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором мирового судьи судебного участка № 46 судебного района г. Кургана Курганской области от 26 декабря 2023 г., с применением положений № Уголовного кодекса Российской Федерации, осужден к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан рецидив преступлений, который, как указано в приговоре, является опасным (л.д. 5-7).

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 11 марта 2025 г. удовлетворено ходатайство ФИО1 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания на неотбытый срок 8 месяцев 29 дней (л.д. 8).

В связи с истечением срока условно-досрочного освобождения ФИО1 10 декабря 2025 г. снят с учета уголовно-исполнительной инспекции и поставлен на учет в ОП № 4 УМВД России по г. Кургану.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок, не превышающий десяти лет.

Санкция части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы до 6 лет, то есть совершенное преступление в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость у ФИО1 с учетом совершения им тяжкого преступления будет погашена по истечении 8 лет со дня отбытия наказания.

С учетом установленных обстоятельств, а также положений статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д. 25-27).

Вместе с тем, судебная коллегия признает заслуживающими внимания доводы апелляционного представления и полагает необходимым изменить резолютивную часть решения суда указанием на следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 лицами, освобожденными из мест лишения Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку основанием для установления административного надзора послужило то, что ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, то административный надзор в его отношении административного ответчика подлежит установлению в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за свободы», то есть со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а не как ошибочно указал суд со дня вступления в законную силу решения.

Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации в пункте 11 постановления Пленума от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» также разъяснил, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд.

Между тем, резолютивная часть решения суда в части установления административного ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрете выезда за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации не содержит указания на осуществление административного надзора органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое решение суда подлежит изменению и дополнению в указанных частях.

Руководствуясь статьями 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Курганского городского суда Курганской области от 25 декабря 2025 г. в части указания на начало исчисления срока изменить, указать, что срок административного надзора, установленный ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Дополнить это же решение суда указанием о том, что административный надзор в отношении ФИО1 осуществлять органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

В полном объеме апелляционное определение изготовлено 15 апреля 2026 г.

Председательствующий:

Судьи: