Решение № 2А-2196/2019 2А-2196/2019~М-735/2019 М-735/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-2196/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Сургут

ДД.ММ.ГГГГ

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего – судьи Бурлуцкого И.В.,

при секретаре судебного заседания Меликяне А.А.,

с участием:

представителя административного истца - ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика - лица, в отношении которого подано заявление об административном надзоре, ФИО1,

старшего помощника прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО6,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО–Югре административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО–Югре обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы – ФИО1, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и прочее) в период времени с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут каждых суток; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц. Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, осужден к лишению свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое направлен к месту отбывания наказания, характеризуется посредственно.

В представленных суду возражениях, административный ответчик ФИО1 указал, что оснований для установления ему административного надзора не имеется. Преступлений в период нахождения под административным надзором он не совершал. Установленный ДД.ММ.ГГГГ решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры административный надзор заменён ему ДД.ММ.ГГГГ Югорским районным судом ХМАО-Югры на лишение свободы.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО5 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нём доводам.

Лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление об административном надзоре, ФИО1 с административным исковым заявлением не согласился по мотивам, указанным в письменных возражениях. Дополнительно суду пояснил, что преступление, за которое в настоящее время он отбывает наказание, совершил не в период нахождения под административным надзором. При поступлении в исправительное учреждение сразу был трудоустроен, получал поощрения.

Прокурор ФИО6 доводы административного иска поддержал, полагал, что в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, административные ограничения счёл обоснованными.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении административного дела, исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указано, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон об административном надзоре) предусмотрены основания, порядок, срок ограничения прав и свобод гражданина в виде установления административного надзора и установлении административных ограничений.

Так, статья 3 Федерального закона об административном надзоре указывает на необходимость установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от того, признавалось ли лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Доводы административного истца о том, что в отношении ФИО1 может быть установлен административный надзор, подтверждаются материалами дела. Доводы административного ответчика об отсутствии оснований для установления административного надзора опровергаются материалами дела.

Так, решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет.

В связи с установлением административного надзора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учёт, в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора.

Между тем, приговором Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного частью 2 статьи 314-1 Уголовного кодекса РФ, за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряжённое с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, к наказанию в виде лишения свободы на срок три месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона об административном надзоре административный надзор, установленный ФИО1 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, прекращён, поскольку поднадзорное лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В настоящее время отбывает наказание, назначенное приговором от ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1 имеет не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, совокупность изложенных обстоятельств позволяет установить административный надзор в отношении ФИО1

Учитывая требования положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, осужденный ФИО1 администрацией исправительного учреждения характеризуется посредственно. За период отбывания наказания официально трудоустроен на производственной зоне учреждения. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения относится посредственно, старается всячески избегать, необходим контроль со стороны администрации. За нарушение установленного порядка отбывания взысканий не имеет. За добросовестный труд на производственной зоне учреждения имеет одно поощрение. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. На профилактических учётах не состоит. На меры воспитательного воздействия реагирует, старается делать должные выводы для себя. С персоналом исправительного учреждения старается быть вежлив и тактичен. Молчалив, замкнут в себе, обычно не многословен. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создаёт, в них замечен не был. Отношения поддерживает с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. Связь с родственниками поддерживает. Нуждается в направляющем руководстве и воспитательном воздействии.

По месту жительства ФИО1 характеризовался неудовлетворительно, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, не трудоустроен, не женат.

С учётом данных личности ФИО1, мнения представителя исправительного учреждения и прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и прочее) в период времени с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут каждых суток; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре, указанные административные ограничения могут быть частично отменены или дополнены в течение срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, статьями 3, 4, 5 Федерального закона об административном надзоре, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и прочее) в период времени с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут каждых суток;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий подпись И.В. Бурлуцкий

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

__________________________________Бурлуцкий И.В.