Решение № 2-2135/2017 2-2135/2017~М-1510/2017 М-1510/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-2135/2017

Дело № 2-2135/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Чернышовой Р.В.,

при секретаре Мартынчук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО8 к администрации г.Канска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО8 с иском к администрации г.Канска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Мотивирует требования тем, что ФИО8 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать – ФИО2 решением суда лишена родительских прав. Сведения об отце включены в свидетельство о рождении со слов матери. В соответствии с постановлением администрации Нижнеингашского района №851 от 01.08.2008г. несовершеннолетний ФИО8 определен в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение. 18.12.2013г. решением краевой комиссии истец ФИО8 включен в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в г.Канске. В настоящее время его номер в данном списке №768. Поскольку ФИО8 до сих пор не обеспечен жилым помещением, Канский межрайонный прокурор просит суд обязать администрацию г.Канска предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору специализированного жилого помещения в г.Канске общей площадью исходя из нормы предоставления 33 кв.м.

Помощник Канского межрайонного прокурора Козловская Г.С. исковые требования поддержала, просила предоставить ФИО8 жилое помещение.

Истец ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

Представитель ответчика администрации г.Канска – ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила возражения на исковое заявление, просит в удовлетворении исковых требований отказать, т.к. администрация г.Канска является ненадлежащим ответчиком, на них не возложена обязанность приобретения жилья сиротам за счет собственных средств, муниципальному образованию перечисляет субвенцию в целях приобретения квартир Министерство образования Красноярского края. Истец не доказал, что право на обеспечение жилым помещением нарушено именно администрацией г.Канска. Полагает, что права истца будут нарушены администрацией г.Канска только в случае, если уполномоченный орган – Министерство образования Красноярского края примет решение о том, что в рамках переданных государственных полномочий на предусмотренные денежные средства необходимо приобрести жилое помещение ФИО8, включит его в список лиц, являющийся приложением к Соглашению о взаимодействии, но несмотря на это, в рамках исполнения соглашения администрация г.Канска не приобретет жилое помещение истцу. Кроме того, обращает внимание на то, что внеочередного порядка предоставления жилья детям сиротам не имеется, иначе будут нарушены права детей сирот, которые поставлены в очередь ранее истца.

Представитель третьего лица Управления образования администрации г.Канска ФИО3, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором пояснила, что истец действительно имеет право на предоставление жилого помещения как входящий в категорию лиц, относящихся к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа Министерством образования Красноярского края.

Представитель третьего лица – Министерства образования Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд, заслушав процессуального истца, исследовав письменные материалы дела, находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст. 40 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 155.3 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч. 1 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

Как установлено в судебном заседании, что решением краевой комиссии 18.12.2013г. истец ФИО8 включен в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в г.Канске. В настоящее время его номер в данном списке №768, что подтверждает письмо Управления образования администрации г.Канска от 10.07.2017г. и выписка из приказа от 16.06.2017г. №269-11-05 Министерства образования.

Мать ФИО8 – ФИО6 лишена родительских прав в отношении ФИО8, что подтверждается копией данного решения.

На основании постановления администрации Нижнеингашского района от 01.08.2008г. №851 ФИО8 определен в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение, что подтверждает копия данного постановления.

Суд не соглашается с доводами представителя администрации г.Канска о том, они не являются надлежащим ответчиком, поскольку обязанность по предоставлению жилого помещения в соответствии с нормами Закона Красноярского края № 9-4225 от 24 декабря 2009 года «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» возлагается исключительно на органы местного самоуправления.

Поскольку истец до настоящего времени не обеспечен жилым помещением, то его требования основаны на законе и подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО8 к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию г.Канска предоставить ФИО8 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из общей площади 33 кв. метра с допусками, установленными п.14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка», в черте населенного пункта г.Канска Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд через Канский городской суд с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Чернышова Р.В.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2017 года.