Решение № 2А-272/2025 2А-272/2025~М-197/2025 М-197/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-272/2025

Дело № 2а-272/2025

УИД 21RS0007-01-2025-000654-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2025 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимова О.Н., при секретаре Даниловой О.В., с участием старшего помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Захаровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Козловский" к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России "Козловский" обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Иск обосновывается тем, что <дата> на основании решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от <дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России "Козловский" как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра; запрета выезда за пределы территории Козловского муниципального округа Чувашской Республики.

Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость. В период административного надзора ФИО1 установленные административные ограничения не исполняет, за что многократно привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, характеризуется посредственно, постоянного источника дохода не имеет, мер к трудоустройству не предпринимает.

Изложенное, по мнению административного истца, свидетельствует о склонности ФИО1 к совершению противоправных деяний, во избежание чего, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения, увеличив периодичность явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех раз в месяц.

Представитель административного истца, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, направив заявление, в котором просил рассмотреть административное дело без своего участия.

Административный ответчик ФИО1, явка которого не была признана судом обязательной, в судебное заседание также не явился, о разбирательстве дела извещен надлежащим образом.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений статьи 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Захаровой О.С. о наличии оснований для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции постановления Пленума ВС РФ от 22.12.2022 N 41) разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 вышеназванного Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от <дата> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от <дата>) в отношении ФИО1 на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость при опасном рецидиве преступлений) установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от <дата>, с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории Козловского муниципального округа Чувашской Республики.

<дата> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, <дата> ОМВД России "Козловский" в отношении него заведено дело административного надзора. В связи с выездом для постоянного проживания в г. Чебоксары Чувашской Республики дело административного надзора в отношении ФИО1 передано для осуществления административного надзора в ОП N 1 УМВД России по г. Чебоксары, <дата> поднадзорный ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

В связи со сменой места жительства <дата> ФИО1 прибыл по маршрутному листу в ОМВД России "Козловский", где в отношении него в тот же день было заведено дело административного надзора. ФИО1 ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, ему разъяснено о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, также были разъяснены положения части 2 статьи 314.1 УК РФ, о чем взято соответствующее предупреждение. Кроме того, ФИО1 предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух или более административных правонарушений, ему может быть продлен срок административного надзора и дополнены ранее установленные ограничения.

Административному ответчику установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию - определены первый, второй и третий вторник каждого месяца с 09 часов до 18 часов до окончания срока административного надзора.

Постановлениями мирового судьи судебного участка N 1 Козловского района Чувашской Республики от <дата> за несоблюдение <дата>, <дата>, <дата>, <дата> и <дата> административного ограничения, установленного судом в соответствии с федеральным законом, - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> и <дата> - административного ограничения, установленного судом в соответствии с федеральным законом, - запрета нахождения в ночное время вне места жительства, ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу <дата>.

По месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно, постоянного заработка не имеет, склонен к совершению противоправных деяний, что следует из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России "ФИО2" от <дата>.

Исследованными доказательствами подтверждается, что ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, склонен к совершению правонарушений и преступлений, нарушает установленные в отношении него административные ограничения, не исполняет обязанности поднадзорного лица, в период нахождения под административным надзором в течение одного года одиннадцать раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Соглашаясь с доводами административного иска, суд считает, что при установленных обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, принимая во внимание фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данные о его личности, образ жизни и поведение поднадзорного лица, необходимость установления административному ответчику дополнительного административного ограничения имеется.

Испрашиваемое административным истцом дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации соответствует перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона N 64-ФЗ, чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора, объективно обеспечит индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика.

Таким образом, административный иск ОМВД России "Козловский" к ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Козловский" к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от <дата> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от <дата>), увеличив периодичность явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 (четырех) раз в месяц в течение срока административного надзора.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Ефимов О.Н.

Решение в окончательной форме принято 5 августа 2025 года.

Председательствующий, судья Ефимов О.Н.