Решение № 2А-85/2020 2А-85/2020~М-25/2020 М-25/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-85/2020

Дело № 2а-85/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Усть-Катав 30 января 2020 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Хлёскиной Ю.Р.,

при секретаре Ивановой О.В.,

с участием помощника прокурора г. Усть-Катава Кайгородова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области (далее ОМВД России по Усть-Катавскому ГО) обратился в суд с административным иском о дополнении ФИО1 ранее установленных ограничений и просит: запретить пребывание в местах, где производится продажа алкогольной продукции. Ранее установленные ограничения оставить без изменения (л.д. 3-4).

В обоснование заявленных требований сослался на то, что решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 25 апреля 2018 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, также установлены административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрет выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства или пребывания, запрет пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях досуга несовершеннолетних. ФИО1 из мест лишения свободы освободился 25 октября 2018 г. по отбытию срока наказания. В период административного надзора ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает с родителями, работает учеником кузнеца в АО «ГКНПЦ им ФИО2», в течение периода нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей, установленных судом. Судимость с ФИО1 не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает 25 октября 2026 года.

Представитель ОМВД России по Усть-Катавскому ГО ФИО3, действующий на основании доверенности№ 86/1Д от 9 января 2020 года (л.д. 36), в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д. 35).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен (л.д. 32).

В соответствии с ч.1,3,4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии истца и ответчика, поскольку они надлежащим образом извещены о дне рассмотрения дела, участие административного истца и административного ответчика обязательным не является.

Суд, заслушав мнение прокурора, полагавшим заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Челябинского областного суда от 1 ноября 2008 года ФИО1 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-13).

Из мест лишения свободы ФИО1 освободился 25 октября 2018 года по отбытии, что подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК (л.д. 26-27).

На основании пункта «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона, действовавшего на момент осуждения).

Учитывая, что ФИО1 из мест лишения свободы освободился 25 октября 2018 года, судимость не снята и не погашена.

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 25 апреля 2018 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, также установлены административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрет выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства или пребывания, запрет пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях досуга несовершеннолетних (л.д. 14-16).

26 октября 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу (л.д. 29, 30).

Согласно материалам дела, в период действия административного надзора, ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается справкой ИАЗ, постановлениями о привлечении к административной ответственности (л.д. 17, 21, 23, 25).

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает с родителями, работает <данные изъяты>», в течение периода нахождения под административным надзором неоднократно привлечён к административной ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей, установленных судом, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 31).

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, установленные фактические обстоятельства дела о том, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, суд считает, что ФИО1 необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах, где производится продажа алкогольной продукции, которое соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, данных о личности ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 25 апреля 2018 года административные ограничения и запретить пребывание в местах, где производится продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий: подпись Ю.Р.Хлёскина Решение не вступило в законную силу