Постановление № 5-44/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 5-44/2024

Дело № 5-44/2024 (УИД 17RS0007-01-2024-000084-52)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2024 года с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с<данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО2 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.

19 января 2024 года около 16:05 на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты гражданка России ФИО2, следующая по маршруту Монголия-Россия, для таможенных целей представила сопровождаемый багаж в количестве 1 места. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС гражданка России ФИО2 таможенную декларацию к таможенному контролю не предъявила. При проведены меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, ФИО2 устно заявлено об отсутствии у неё товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых ею на таможенную территорию ЕАЭС товарах, заявлений о помещении их под таможенные процедуры не поступало. Документы, позволяющие совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, и их последующий выпуск, представлены не были. Проведенным таможенным осмотром в предъявленном багаже ФИО2, в соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС, установлено наличие табака свыше 250 грамм.

В судебное заседание надлежаще извещенное о дате, времени и месте привлекаемое к административной ответственности лицо – гражданка России ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без её участия и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного Управления Красноярской таможни по Республике Тыва также не явился, ходатайств об отложении не просил.

В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа и привлекаемого лица к административной ответственности гражданки России ФИО2

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС – количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 (особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования) ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под определенную таможенную процедуру и таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1. Декларация на товары; 2. Транзитная декларация; 3. Пассажирская таможенная декларация; Декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.

В силу п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС.

Судом установлено, что при осуществлении таможенного досмотра ФИО2, в сопровождаемом багаже данной гражданки, имелись товары, предназначенные для целей, связанных с предпринимательской (коммерческой) деятельностью, в связи с чем ей отказано в выпуске товаров решением о неотнесении товаров для личного пользования № от 19 января 2024 года, перемещенных ФИО2 через таможенную границу в сопровождаемом багаже 19.01.2024 г.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 19.01.2024 г., изъят табак, упакованный в белую заводскую бумажную обертку, опечатанную акцизной маркой иностранного государства, упакован с надписями на иностранном языке «Дунсэн Тамхи», «Хийморь», «350гр» без видимых внешних повреждений. Всего 1 упаковка, вес 0,33062 кг. Полученные в результате материалы упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет, заклеена самоклеющимся стикером «Красноярская таможня» № и помещены в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ДАПП Хандагайты под ответственное хранение.

Из объяснения ФИО2 от 19.01.2024 г. следует, что ездила в Монголию для закупки товаров для личного пользования, купила табак в г. Улаангом Монголии 1 пачки, весом более чем 250 грамм, для дедушки, о том, что табак свыше 250 граммов подлежит обязательному таможенному декларированию не знала и перед прохождением таможенного контроля не заявляла, что имеет табак весом более 250 гр. Правила перемещения товаров через границу не знает, информационные стенды не видела.

Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от 19.01.2024г. №/Ф100013, в результате таможенного досмотра установлено, что проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданкой ФИО2 в виде 1 места: табак, упакованный в белую заводскую бумажную обертку, опечатанную акцизной маркой иностранного государства, упакован с надписями на иностранном языке «Дунсэн Тамхи», «Хийморь», «350гр» без видимых внешних повреждений. Всего 1 упаковка, вес 0,33062 кг. Других запрещенных, либо ограниченных к ввозу на территорию Евразийского экономического союза товаров, не обнаружено.

ФИО2 19.01.2024г. уведомлена под роспись о назначении оценочной товароведческой экспертизы, с поручением ее производства АНО «Судебная экспертиза».

Согласно заключению оценочной товароведческой экспертизы № от 19.02.2024 г., рыночная стоимость изъятых товаров по состоянию на 19.01.2024 г. на внутреннем рынке Российской Федерации составила 694 (шестьсот девяносто четыре) руб. 30 коп. На проведение экспертизы затрачено 700 руб.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой России ФИО2 также подтверждается протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 26.01.2024 г. о том, что при проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданкой России ФИО2 устно заявлено об отсутствии у неё незадекларированных товаров.

19.01.2024г. ФИО2 получено извещение о составлении протокола об административном правонарушении на 19.02.2024 г. в 15:00 ч., что подтверждается её личной подписью в извещении.

19.02.2024 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

В нарушение требований п.5 ст.256, п.25 ст.2 ТК ЕАЭС ФИО2 перемещала товары, подлежащие таможенному декларированию.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия ФИО2 квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, а именно табака, упакованного в белую заводскую бумажную обертку, опечатанную акцизной маркой иностранного государства, с надписями на иностранном языке «Дунсэн Тамхи», «Хийморь», «350гр» без видимых внешних повреждений, 1 упаковка, вес 0,33062 кг.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд относит привлечение к административной ответственности впервые, наличие на иждивении четырех несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Издержки по делу следует отнести на счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: табака, упакованного в белую заводскую бумажную обертку, опечатанную акцизной маркой иностранного государства, упакован с надписями на иностранном языке «Дунсэн Тамхи», «Хийморь», «350гр» без видимых внешних повреждений, 1 упаковка, весом 0,33062 кг.

Исполнение постановления возложить на Федеральную таможенную службу Красноярской таможни по Республике Тыва.

Издержки по делу об административном правонарушении, понесенные на проведение оценочной экспертизы в сумме семьсот рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Ю.З. Банзай