Решение № 2-6710/2020 2-6710/2020~М-5391/2020 М-5391/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2-6710/2020Калужский районный суд (Калужская область) - Гражданские и административные Дело № ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Калужский районный суд Калужской области в составе судьи Липановой А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Николаевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 28 сентября 2020 года гражданское дело по иску прокурора Мосальского района Калужской области в защиту интересов ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о возложении обязанности по предоставлению свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты, ДД.ММ.ГГГГ прокуратура Мосальского района Калужской области обратилась в суд с вышеуказанным иском в защиту интересов ФИО1, просили возложить обязанность на Министерство труда и социальной защиты <адрес> предоставить ФИО1 свидетельство о праве на получение единовременной денежной выплаты, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В обоснование указано, что ФИО1 является вдовой ветерана Великой Отечественной войны ФИО2 Ответчик отказал ей в предоставлении мер социальной поддержки в виде предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Заместитель прокурора Мосальского района Калужской области Карташова Ю.И. в судебное заседание не явилась, до перерыва исковые требования поддержала. Представители ответчика Министерства труда и социальной защиты Калужской области, третьих лиц Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще. Суд, исследовав письменные материалы настоящего дела, приходит к следующему. В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Согласно пункту 1 статьи 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» Р. Ф. передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,15,17, 18, 19,21. Пунктом 2 части 3 статьи 23.3 Закона №5-ФЗ установлено, что по обеспечению жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В соответствии с частью 3.1 статьи 23.2 Закона №5-ФЗ по письменным заявлениям указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В целях реализации нормы по обеспечению жильем вышеперечисленных категорий граждан действует Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Постановлением Правительства Калужской области от 15.07.2009 года №284 «Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно статьям 14, 15, 17, 18, 19, 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»» утвержден порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем указанных категорий граждан. Гарантированное право на получение социальной поддержки вышеуказанных категорий граждан за счет средств федерального бюджета удостоверяется свидетельством о праве на получение единовременной денежной выплаты установленной формы (пункт 1.2 Положения). Выдача свидетельства осуществляется министерством труда и социальной защиты Калужской области. В соответствии с п. 2.1 Положения выдача свидетельства осуществляется после уведомления гражданина уполномоченным органом согласно списку граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет по Калужской области. Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны, ей выдано соответствующее удостоверение. Постановлением администрации муниципального образования городского поселения «Город Мосальск» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются. ДД.ММ.ГГГГ в отдел социальной защиты населения администрации муниципального района «Мосальский район» ФИО1 предоставила заявление и копии документов для предоставления свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты для приобретения или строительства жилья за счет средств федерального бюджета в рамках Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Указанные документы письмом № от 25.02.2020г. были направлены в Министерство труда и социальной защиты Калужской области. В письме от № от 17.04.2020г. Министерство труда и социальной защиты Калужской области ссылается на то, что ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России дан ответ на основании которого включить ФИО1 в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет по Калужской области, не представляется возможным. Представитель ответчика в письменных возражениях ссылается на то, что ФИО1 необоснованна была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с чем, включить ФИО1 в список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет по <адрес> не представляется возможным. С данными отказом суд не соглашается ввиду следующего. Сведения о зарегистрированных в установленном законом порядке правах на недвижимое имущество за ФИО1, в ЕГРН отсутствуют. ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Ранее указанное жилое помещение принадлежало ФИО1 на праве собственности. 26.01.2015г. между ФИО1 и ФИО3 заключен договор дарения от 26.01.2015г. Согласно п. 4.1 договора дарения ФИО1 зарегистрирована в указанной квартире и оставляет за собой право проживания. В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Учитывая изложенное, поскольку постановление администрации муниципального образования городского поселения «Город Мосальск» от ДД.ММ.ГГГГ № никем не оспорено, ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении, а также то, что в собственности у ФИО1 недвижимого имущества не имеется, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст.ст. 21, 23.2 Закона №5-ФЗ ФИО1 имеет право на предоставление мер социальной поддержки в виде предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования прокурора Мосальского района Калужской области удовлетворить. Возложить на Министерство труда и социальной защиты Калужской области обязанность предоставить ФИО1 свидетельство о праве на получение единовременной денежной выплаты, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено представление в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области. Судья А.В. Липанова Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Калужский районный суд (Калужская область) (подробнее)Судьи дела:Липанова А.В. (судья) (подробнее) |