Решение № 2А-3651/2018 2А-3651/2018~М-2687/2018 М-2687/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2А-3651/2018

№ 2а-3651/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 23 июля 2018 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Потылицына А.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Галеевой С.А.,

при секретаре Михайлиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с заявлением, в котором просил установить в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещений и пребывания в местах реализации алкогольной продукции.

Требования мотивированы тем, что 09.02.2012 г. ФИО1 осужден Козульским районным судом Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 3 годам лишения свободы. Освободился 14.12.2014 г. по отбытию срока наказания. Согласно решению Богучанского районного суда Красноярского края от 16.10.2014 г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 час. до 06.00 час. Решением Козульского районного суда Красноярского края от 08.12.2017 г. ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета на выезд пределы МО по месту жительства либо пребывания. 07.03.2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 04.05.2018 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 07.06.2018 г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, 07.06.2018 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 314.1 УК РФ.

Представитель административного истца Отдела полиции № 8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены должным образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем представили суду заявления.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Галеева С.А. в судебном заседании полагала, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, а именно в части установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещений и пребывания в местах реализации алкогольной продукции просила отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела приговором Козульского районного суда Красноярского края от 09.02.2012 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного по п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 3 годам лишения свободы.

14.12.2014 г. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 16.10.2014 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, в течении которого ФИО1 запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов, и обязании его являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.9).

Решением Козульского районного суда Красноярского края от 08.12.2017 г. ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы МО по месту жительства либо пребывания (л.д.10-11).

23.03.2015 г. г. ФИО1 поставлен на учет в ОП №6 МУ МВД России «Красноярское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с 03.05.2018 г. состоит на учете в ОП №8 МУ МВД России «Красноярское», ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно справке-характеристике, выданной УУП ОУУПиДН ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 ФИО1 проживает с сожительницей по адресу: <адрес> Жалоб и заявлений от соседей и родственников на поведение ФИО1 не поступало. ФИО1 работает неофициально рабочим в <данные изъяты>, замечен в употреблении спиртных напитков. В ходе проверки по учетам ГУ МВД России по Красноярскому краю установлено, что ранее осужденный неоднократно привлекался к уголовной ответственности за преступления имущественного характера. За период учета неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений. Исправлению не поддается, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

07.03.2018 г. ФИО1 постановлениями исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №44 в Козульском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка №61 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края трижды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, каждый раз ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток, 04.05.2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка №62 в Ленинском районе г. Красноярска также был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ему было назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток (л.д.18-19), 07.06.2018 г. постановлениями мирового судьи судебного участка №60 в Ленинском районе г. Красноярска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №62 в Ленинском районе г. Красноярска дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ему каждый раз было назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов (л.д.21-24), кроме того, 07.06.2018 г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.(л.д.20).

Поскольку ФИО1 после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также в отношении него возбуждено уголовно дело, суд приходит к выводу об обоснованности требований ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» о дополнении установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в части установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку это будет способствовать достижению целей административного надзора.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в части установления дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения и пребывания в местах реализации алкогольной продукции исходя из следующего.

В силу п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Принимая во внимание, что привлечение ФИО1 однократно к административной ответственности за употребление спиртных напитков в общественном месте по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ не свидетельствует о злоупотреблении им спиртными напитками, иных доказательств, свидетельствующих об этом, суду не представлено, поэтому установление ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения и пребывания в местах реализации алкогольной продукции способствовать достижению целей административного надзора не будет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 у о дополнении административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1 решением Богучанского районного суда Красноярского края от 16 октября 2014 г., решением Козульского районного суда Красноярского края от 8 декабря 2017 г., установив ему следующие административные ограничения:

1) обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов;

3) запретить выезд за пределы Муниципального образования - город Красноярск.

Требование об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения и пребывания в местах реализации алкогольной продукции оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий А.В. Потылицын