Решение № 2А-214/2020 2А-214/2020~М-239/2020 М-239/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-214/2020

Решение

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года Таштыпский районный суд Республики Хакасия

в селе Таштып

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой С.А.

при ведении протокола помощником судьи Тюмерековой Д.А.

с участием:

помощника прокурора Таштыпского района Нестерович И.В.;

представителя административного истца Отд. МВД России по Таштыпскому району ФИО1;

административного ответчика ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-214/2020 по административному иску Отделения МВД России по Таштыпскому району об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

Установил:

Отделение МВД России по Таштыпскому району обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязанности являться в течение срока административного надзора один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что с учетом решения Черногорского городского суда Республики Хакасия от 18.01.2018 означает установить в течение срока административного надзора обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в которому решением Черногорского городского суда РХ от 18 января 2018 года установлен административный надзор сроком на 6 лет с возложением административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; возложении обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства поднадзорное лицо ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца Отд. МВД России по Таштыпскому району ФИО1 заявленные требования поддержал по приведенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями административного истца Отд.МВД России по Таштыпскому району согласился, не оспаривая факты совершения указанных в административном исковом заявлении правонарушений, постановления по которым им не обжаловались.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 приведенного выше Федерального закона).

Часть 3 статьи 4 указанного Федерального закона предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу разъяснений, изложенных в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Наличие у административного ответчика ФИО2 статуса лица, освободившегося из мест лишения свободы, отбывшего наказание в виде лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, подтверждается приговором Таштыпского районного суда от 24 августа 2006 года, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года. Приговором того же суда от 07.11.2006 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3х лет лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений окончательное наказание ФИО2 назначено в виде 12 лет лишения свободы (с учетом наказания по приговору Таштыпского районного суда от 12.07.2006 по ч.4 ст.111 УК РФ) с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание в виде лишения свободы осужденным ФИО2 по указанным выше приговорам суда отбыто 21 марта 2018 года, что подтверждается справкой Номер об освобождении от 21 марта 2018 года и требованием о судимости ИЦ МВД России по РХ.

Вступившим в законную силу решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 18 января 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Заключением Отд. МВД России по Таштыпскому району от 26 марта 2018 года на основании приведенного выше решения суда от 18.01.2018 административный ответчик ФИО2 поставлен на профилактический учет, за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. При этом последнему разъяснено право на досрочное прекращение административного надзора и последствия его нарушения, что усматривается из предупреждения от 26 марта 2018 года.

Поднадзорному лицу ФИО2 26 марта 2018 года установлен график прибытия на регистрацию, утвержденный начальником Отд. МВД России по Таштыпскому району указанного числа, копия которого получена поднадзорным лицом, о чем свидетельствует его подпись.

Совершение административным ответчиком ФИО2 в период пребывания под административным надзором с установленными выше административными ограничениями административных правонарушений, посягающих на порядок управления, подтверждается справкой Отд. МВД России по Таштыпскому району; постановлениями мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района от 07.07.2020 по делам об административных правонарушениях по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за правонарушения, совершенные 30.05.2020 в 00.50 часов и 09.06.2020 в 02.57 часов.

Совокупность исследованных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что в период пребывания под административным надзором с установленными судом административными ограничениями административный ответчик ФИО2 в мае и июне 2020 года совершил два административных правонарушений против порядка управления, что является основанием для дополнения ему как поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений.

При изложенных выше обстоятельствах суд находит требования административного истца Отд. МВД России по Таштыпскому району подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.177 КАС РФ в судебном заседании оглашена резолютивная часть решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Требования Отделения МВД России по Таштыпскому району удовлетворить:

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения: в течение срока административного надзора обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что с учетом решения Черногорского городского суда Республики Хакасия от 18 января 2018 года означает установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Таштыпский районный суд.

Председательствующий судья _________________

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2020 года