Решение № 2-3143/2024 2-3143/2024~М-2055/2024 М-2055/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-3143/2024

Дело № 2-3143/2024

УИД 59RS0004-01-2024-005150-65


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 11 июля 2024 года

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Хайбрахмановой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой А.Р.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» к Попову ФИО9 о взыскании неустойки,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в лице ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании неустойки в размере 213 793 руб., указав в обосновании заявленных требований, что 19.08.2021 между Министерством в лице заместителя руководителя, директора Косинского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» и ФИО4 заключены договоры купли-продажи лесных насаждений №, №, расположенных по адресу: <Адрес>, ГКУ «Управление лесничествами <Адрес>» <Адрес>12, для строительства, отопления жилого дома, надворных построек. Участковым лесничим Калининского участкового лесничества ГКУ «Управление лесничествами <Адрес>» Кунгурское лесничество ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ осуществлен осмотр земельного участка по адресу: <Адрес>, №, кадастровый номер участка №, в ходе которого установлено, что какие-либо строения и пиломатериал на земельном участке отсутствуют, строительство не ведется. Согласно актам осмотра лесосек от ДД.ММ.ГГГГ лесные насаждения вырублены на всей площади, древесина использована не по целевому назначению. В соответствии с п.п. «и» п. 17 договоров купли-продажи лесных насаждений запрещается отчуждение или передача древесины другому лицу, заготовленной для собственных нужд. Нарушение данного пункта договоров купли-продажи лесных насаждений предусматривает неустойку в сумме 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений. Согласно прилагаемых расчетов, размер неустойки составил 213 793 руб. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия об оплате неустойки, которая оставлена без удовлетворения.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался.

Представитель ответчика в судебном заседании относительно заявленных требований не возражал, просил снизить размер неустойки, указав, что ответчик вынужден был нарушить условия договора, отдать древесину в счет выполнения работ, поскольку приобрел недвижимое имущество, на иждивении его находятся трое детей, супруга в отпуске по уходу за ребенком.

Суд, выслушав явившихся лиц, оценив доводы возражений, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ч. 1); в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи (ч. 2); Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (ч. 4.1)

Согласно ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч. 1); купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 2); срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (ч. 5).

Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 77 ЛК РФ).

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края устанавливаются Законом Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (далее – Закон Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК).

В силу ч. 1 ст. 1 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и их ремонта, и иных собственных нужд.

В соответствии со ст. 2 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка.

Согласно ст. 3 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. Договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Процедура и условия заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины для собственных нужд граждан на территории <Адрес> определяются Постановлением <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 790-п "Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории <Адрес>" (далее – Порядок).

В соответствии с п. 1.1 Положения о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <Адрес>, утвержденного постановлением <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <Адрес> является исполнительным органом государственной власти <Адрес>, осуществляющим, в том числе, федеральный государственный лесной надзор.

В п. 3.4.3 (1) предусмотрено, что Министерство в области лесных отношений заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда.

Министерство имеет право в установленном порядке предъявлять иски о возмещении ущерба, причиненного нерациональным и противоправным использованием природных ресурсов (п. 4.21 Положения).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <Адрес> в лице заместителя руководителя, директора Косинского лесничества ГКУ «Управление лесничествами <Адрес>» (продавец) и ФИО1 (покупатель) в лице ФИО6, действующего на основании доверенности заключены договоры купли-продажи лесных насаждений №, №, по условиям которых продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 ЛК РФ с целью строительства жилого дома, отопление жилого дома и надворных построек, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III договора. Местоположение лесных насаждений: <Адрес>, ГКУ «Управление лесничествами <Адрес>» Косинское лесничество, Варышано-Чураковское участковое лесничество, совхоз «Чураковский», квартал №, выдел 27, дел. 1,12. Размер платы по договору № составил 13 599 руб., по договору № - 8 329 руб. (л.д.44-54, 98-107).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с актами приема-передачи лесных насаждений ГКУ «Управление лесничествами <Адрес>» в лице заместителя руководителя, директора Косинского лесничества ФИО7 передало ФИО1 в лице ФИО6, действующего на основании доверенности, лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности. Местоположение лесных насаждений: <Адрес>, ГКУ «Управление лесничествами <Адрес>» Косинское <Адрес> (л.д.54,107).

В соответствии с подп. «и» п. 15 договора купли-продажи лесных насаждений ФИО1 обязался после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 рабочих дней, но не позднее окончания срока действия договора, проинформировать продавца об окончании работ.

Из п. 12 договора купли-продажи лесных насаждений следует, что продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий настоящего договора, после завершения покупателем работ по заготовке древесины проводить осмотр лесосеки.

Согласно подп. «и» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора покупатель уплачивает продавцу неустойку - 9-кратную стоимость заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ произведены осмотры лесных участков, в границах которых осуществлена заготовка древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ на территории: <Адрес>, ГКУ «Управление лесничествами <Адрес>» Косинское лесничество, Варышано-Чураковское участковое лесничество, совхоз «Чураковский», квартал №, выдел 27, дел. 1,12, о чем составлены заключительные акты осмотра лесосеки, согласно которым лесосечные работы произведены в полном объеме (л.д.90-91, 132-133).

Согласно отчету об использовании древесины, составленному ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, на момент заключения указанных договоров ответчик проживал в <Адрес>, планировал строительство дома на его территории, не имея возможности самостоятельно произвести лесохозяйственные работы, вынужден был заключить соглашение с ФИО6 на производство работ, впоследствии принял решение о переезде в <Адрес> для улучшения своего материального положения. Возможности проживать в <Адрес> и одновременно строить дом в <Адрес> не было, поэтому часть лесоматериала пошла в счет оплаты лесохозяйственных работ, оставшаяся часть - на долевое строительство в счет оплаты первоначального взноса (л.д.21-22). В подтверждение указанных доводов ответчиком в адрес ГКУ «Управление лесничествами <Адрес>» Косинское лесничество представлены следующие документы: договор долевого участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-43), договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-31), договор на выполнение лесохозяйственных работ, заключенный между ФИО1 и ФИО6, стоимость работ по которому без учета НДС составила 450 000 руб. (л.д.23-28), дополнительное соглашение № к договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29), копии свидетельств о рождении детей, о заключении брака.

С целью проверки целевого использования древесины ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим Калининского участкового лесничества ГКУ «Управление лесничествами <Адрес>» Кунгурское лесничество ФИО5 осуществлен осмотр земельного участка по адресу: <Адрес>, №, в ходе которого установлено, что какие-либо строения и пиломатериал на земельном участке отсутствуют, о чем составлен актом осмотра, к акту приложена фототаблица (л.д.19, 20).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <Адрес> в адрес ФИО1 направлено претензионное письмо об уплате в 30-тидневный срок с момента получения претензии неустойки за нарушение условий договора, которая в соответствии с подп. «и» п. 17 договора составляет 213 793 руб. (л.д. 9-10).

Ответчиком требования претензии оставлены без удовлетворения.

Согласно положениям ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик, осуществив вырубку древесины в соответствии с заключенными договорами купли-продажи лесных насаждений, в нарушение пп. «и» п. 17 указанных договоров использовал заготовленную древесину по иному назначению, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств использования заготовленной древесины в полном объеме по целевому назначению для строительства жилого дома и надворных построек не представил, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика неустойки подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд, принимая во внимание, что ответчик соглашается с доводом истца о том, что древесина была отчуждена, передана им третьему лицу ФИО6, а также в счет оплаты первоначального взноса.

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки по договорам купли-продажи лесных насаждений №, № от ДД.ММ.ГГГГ составил 213 793 руб. (80 782,50 руб. + 133 010,50 руб.) (л.д.11.12).

Расчет выполнен истцом в соответствии с п. 17 договора, исходя из 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Ответчиком порядок расчета и размер неустойки не оспорены, заявлено ходатайство о применении положений ст. 333 ГК РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Оценивая степень соразмерности пени (неустойки) последствиям нарушения ответчиком обязательства, принимая во внимание отсутствие доказательств наступления для истца каких-либо тяжких последствий вследствие нарушений ответчиком условий договора, суд полагает возможным применить положения статьи 333 ГК РФ и снизить размер взыскиваемой неустойки с ФИО1 до суммы 40 000 руб., учитывая необходимость соблюдения баланса интересов сторон, принцип разумности и справедливости.

Принимая решение о снижении неустойки, суд также учитывает, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Оснований для большего уменьшения неустойки, суд не усматривает, поскольку, установлено, что в нарушение условий договоров ответчиком допущена передача древесины другому лицу, в связи с чем, истец имеет право на соответствующую денежную компенсацию, размер которой был сторонами согласован при заключении договора. Определенный судом размер неустойки, исходя из положений ст. 329 ГК РФ, обеспечивает исполнение основного обязательства, и не нарушает баланс интересов сторон, так как не ведет к освобождению покупателя от ответственности за нарушение обязательства, и в то же время, не ведет к получению суммы неустойки истцом в явно завышенном размере. Таким образом, в оставшейся части исковые требования о взыскании неустойки удовлетворению не подлежат.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на нормах действующего законодательства, и с учетом установленных обстоятельств по делу, отсутствия доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ использования ответчиком древесины в полном объеме по целевому назначению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 40 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом требований ст.ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации по правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 5 337,93 руб., поскольку судом удовлетворены требования имущественного характера.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с Попова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в доход федерального бюджета неустойку по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №, №-№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 000 рублей.

Взыскать с Попова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в доход бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 337,93 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья А.Н. Хайбрахманова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.