Решение № 3А-443/2021 3А-443/2021~М-359/2021 М-359/2021 от 20 октября 2021 г. по делу № 3А-443/2021Свердловский областной суд (Свердловская область) - Гражданские и административные Мотивированное 66OS0000-01-2021-000380-33 3а-443/2021 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Екатеринбург 12 октября 2021 года Свердловский областной суд в составе: председательствующего судьи Жейновой С.И., при секретаре Ивановой Д.В., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Союз» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, общество с ограниченной ответственностью «Союз» (далее – ООО «Союз», административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> (далее – земельный участок). Ссылаясь на нарушение своих прав как плательщика земельного налога, ООО «Союз» просило установить кадастровую стоимость земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, по состоянию на <дата> на основании отчета общества с ограниченной ответственностью «Консалтинг Групп» от 16 февраля 2021 года № 023-21/З в размере 9 391 000 руб. 13 июля 2021 года для определения рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка по ходатайству представителя административного истца была назначена оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Бюро независимой экспертизы и оценки» (далее – ООО «Бюро независимой экспертизы и оценки») ( / / )3 В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал с учетом результатов судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка. Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, заинтересованного лица ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Уральскому федеральному округу в письменных отзывах просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие. Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»). В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5). Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2). Как следует из материалов дела, ООО «Союз» с 26 апреля 2010 года является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 13-15, 16). Оспариваемая кадастровая стоимость указанного выше земельного участка определена на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 8 октября 2020 года №3333 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области» и по состоянию на 1 января 2020 года составила 12748322,4 руб. Сведения о кадастровой стоимости земельного участка внесены в ЕГРН 3декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости – 1 января 2021 года. Оспаривая кадастровую стоимость земельного участка, административный истец представил в суд отчет об оценке от 16 февраля 2021 года № 023-21/З (т. 1 л.д. 26-139), составленный оценщиком ООО «Консалтинг Групп», из которого следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> по состоянию на 1 января 2020 года составляет 9 391000руб. Достоверность отчета ООО «Консалтинг Групп» в ходе судебного рассмотрения административным истцом не подтверждена, в связи с чем по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «Бюро независимой экспертизы и оценки» ( / / )3 По заключению эксперта ООО «Бюро независимой экспертизы и оценки» от 20 августа 2021 года (т. 2 л.д. 3-80) по состоянию на 1 января 2020 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляет 10 684 000 руб. Суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, материалы дела не содержат. Поэтому суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка подлежит определению в размере его рыночной стоимости, определенном по заключению эксперта ООО «Бюро независимой экспертизы и оценки» от 20 августа 2021 года. Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости) – 25 января 2021 года. Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Союз» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости - удовлетворить. Установить по состоянию на 1 января 2020 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 10 684 000 руб. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 25 января 2021года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд. Председательствующий С.И. Жейнова Суд:Свердловский областной суд (Свердловская область) (подробнее)Истцы:Общество с ограниченной ответственностью "Союз" (подробнее)Ответчики:Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (подробнее)Управление Росреестра по Свердловской области (подробнее) Иные лица:Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по УФО (подробнее)Судьи дела:Жейнова Светлана Ивановна (судья) (подробнее) |