Решение № 2А-622/2020 2А-622/2020(2А-7022/2019;)~М-6650/2019 2А-7022/2019 М-6650/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-622/2020

Дело № 2а-622/2020

УИД: 48RS0001-01-2019-007857-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Амбарцумян Н.В.

с участием помощника прокурора Советского района г. Липецка Моисеевой А.С.

при секретаре Шелеповой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Липецка в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Липецка обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайте № в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации, ссылаясь на то, что в нарушение закона на указанном сайте размещена информация, противоречащая действующему законодательству о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: изложен способ изготовления «электроудочки», являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов.

Помощник прокурора Советского района г. Липецка Моисеева А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с. ч.1 ст. 2 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается на следующих принципах:

1) учет значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом человеком для потребления, в качестве основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав на водные биоресурсы…

Ч.1 ст. 10 указанного ФЗ предусмотрено, что водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 данной статьи установлено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 9 указанного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний…

В соответствии с п. «б» ч.1 ст. 256 УК РФ незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Из материалов дела следует, что 16 декабря 2019 года в ходе осмотра Интернет-сайта с адресом № прокуратурой Советского района г. Липецка установлено, что на данном сайте размещена информация о рыболовстве, изложен способ изготовления «электроудочки», являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов, на странице сайта указывается способ изготовления, установки и использования незаконной рыболовной снасти «электроудочка».

Проанализировав текст публикации сайта с адресом № на предмет его соответствия требованиям действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что он содержит информацию, противоречащую действующему законодательству о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Содержательное наполнение веб-сайта № формулировка о способе изготовления, установки и использования незаконной рыболовной снасти «электроудочка», являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов однозначно свидетельствует о том, что с помощью указанного сайта осуществляется распространение информации, запрещенной на территории Российской Федерации, ввиду наличия в Российской Федерации уголовной ответственности за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 приведенной статьи).

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 № 228.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» по адресу: № о способе изготовления, установки и использования незаконной рыболовной снасти «электроудочка», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: (подпись) Н.В. Амбарцумян

Решение суд в окончательной форме изготовлено 20 января 2020 года.