Решение № 2-1455/2019 2-1455/2019~М-1207/2019 М-1207/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-1455/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Терехиной О.А., помощнике судьи Сергеевой В.К., с участием старшего помощника прокурора Лаврухиной Л.Н., ответчика ФИО1, её представителя ФИО2, действующей на основании письменного заявления, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1455/2019 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к ФИО1, ФИО3 о признании прекращенным право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, по встречному иску ФИО1, ФИО3 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское о признании права пользования жилым помещением, о заключении договора социального найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО3 о признании прекращенным право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: «данные изъяты», является собственностью муниципального образования «Город Усолье-Сибирское». Нанимателем на основании ордера «данные изъяты» являлась «данные изъяты», умершая 00.00.0000 года. В качестве члена семьи нанимателя на основании указанного ордера в спорное жилое помещение была вселена дочь нанимателя – Р. После смерти Х в спорном жилом помещении длительное время никто не проживал. Р выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, забрав все принадлежащие ей вещи, более попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимала, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняла. В целях сохранения спорного жилого помещения, администрация города Усолье-Сибирское 00.00.0000 года заключила договор найма жилого помещения и передала его во временное пользование ФИО1 В дальнейшем администрация города неоднократно перезаключала с ФИО1 договоры найма на спорное жилое помещение. Кроме того, в 0000 году в спорное жилое помещение был также вселен муж ФИО1 – ФИО3 В соответствии с договором найма жилого помещения «данные изъяты», администрация города предоставила спорное жилое помещение ответчикам во временное пользование сроком на один год (до 10.10.2018). Согласно пункту 2.2.10 указанного договора найма при расторжении или прекращении договора наниматель обязан освободить жилое помещение, сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. До настоящего времени ответчики из спорного жилого помещения не выселились, ключи в администрацию города не передали. При этом, после окончания срока действия договора найма, новый договор на спорное жилое помещение с ответчиками не заключался. С целью освобождения спорного жилого помещения для последующего предоставления его в установленном порядке нуждающимся гражданам, истец в 0000 году обращался в суд с исковым заявлением о признании члена семьи умершего нанимателя спорного жилого помещения по ордеру – Р утратившей право пользования соответствующим жилым помещением. Решением Усольского городского суда от 09.08.2018 по делу № 2-1918/2018 исковые требования КУМИ администрации города Усолье-Сибирское были удовлетворены в полном объеме. В настоящее время решение суда вступило в законную силу. 00.00.0000 года истцом в адрес ответчиков было направлено письменное требование № 00 о выселении, которое ответчики получили лично. При этом до сегодняшнего дня ответчики не выселились из спорного жилого помещения.

С учетом изложенного просят: признать ФИО1, ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: «данные изъяты», и выселить их без предоставления другого жилого помещения.

ФИО1, ФИО3 обратились в суд со встречным исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что при заключении в 0000 году договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: «данные изъяты», им отказали в постановке на очередь в качестве нуждающихся в жилье, ссылаясь на то, что они въезжают в квартиру, ремонтируют её и по истечении 15 лет могут приватизировать квартиру для этого им были переданы документы бывших жильцов (на ответственное хранение). Указанную квартиру им предоставили в разбитом, не жилом состоянии, поэтому им пришлось сделать капитальный ремонт спорного жилого помещения. Отчет о затратах они предоставили в жилищный отдел администрации города Усолье-Сибирское. На протяжении всего времени они пользовались недвижимым имуществом, своевременно оплачивали текущие платежи, не нарушали правила общежития. Считали указанную квартиру своим жильем и не предполагали, что их выселят на улицу. На сегодняшний день они являются пенсионерами по возрасту, ФИО3 инвалид второй группы, лечится от онкологического заболевания, и каждый день ставит инъекцию инсулина (заболевание диабет). ФИО1 перенесла инсульт. Указанные заболевания требуют серьезных материальных затрат на приобретение лекарств и питание. Их пенсии едва хватает на поддержание нормального образа жизни, практически на грани выживания.

С учетом изложенного просят: признать за ними право пользования данным жилым помещением и обязать администрацию муниципального образования «город Усолье-Сибирское» заключить с ними договор социального найма жилого помещения.

Представитель истца по первоначальному иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, согласно представленным возражениям относительно встречного иска, встречные исковые требования не признали.

Ответчик по первоначальному иску ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление в котором не согласился с исковыми требованиями Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик по первоначальному иску ФИО1, её представитель ФИО2 на встречных исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении, исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское не признали.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, прокурора Лаврухину Л.Н., полагавшую исковые требования КУМИ администрации города Усолье-Сибирское подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО1 ФИО3 не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Согласно части 2 статьи 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или ином законном основании.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что применяя статью 304 Гражданского кодекса РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы этинарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304 - 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Квартира, расположенная по адресу: «данные изъяты», находится в собственности муниципального образования «город Усолье-Сибирское», что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности г.Усолье-Сибирское от 00.00.0000. Первоначально она была предоставлена ФИО1 на основании договора найма от 00.00.0000 сроком на 1 год, впоследствии ежегодно заключались договоры на новый срок, копии которых представлены суду, последний договор заключен 00.00.0000 на один год, то есть до 00.00.0000.

Согласно договору найма жилого помещения от 00.00.0000 квартира передана во временное пользование ФИО1 на срок один год, поскольку на момент передачи являлась брошенной, не используемой по назначению.

Ранее данная квартира была предоставлена Х на состав семьи, состоящей из двух человек: наниматель Х, дочь – Р. Х умерла 00.00.0000 года, Р заочным решением Усольского городского суда от 09.08.2018 года признана утратившей право пользования спорным жилым помещением и снята с регистрационного учета по спорному адресу. Заочное решение суда вступило в законную силу 09.10.2018 /л.д. 7-9/.

С учетом того, что ФИО1 и ФИО3 проживали в спорном жилом помещении временно, по договору найма, срок действия которого истек и наймодатель не намерен заключать его на новый срок, право пользования ответчиков спорной квартирой подлежит прекращению, и ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, оснований для сохранения права пользования жилым помещением, суд не усматривает.

При этом, доводы ответчиков о наличии договоренности с администрацией на последующую передачу квартиры им в собственность, ничем не подтверждаются, заключаемые с ответчиками договоры найма не содержат условий о последующей возникновении у ответчиков прав на квартиру.

Разрешая встречные исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, а также вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками по встречному иску не представлено доказательств наличия оснований для заключения с ними договора социального найма жилого помещения, в настоящее время оснований для занятия спорной квартиры они также не имеют.

Согласно ч.2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Несмотря на это, ответчики нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в установленном законом порядке не признаны, с соответствующим заявлением обратились только 03.09.2019.

Кроме того, согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Для возникновения жилищных правоотношений, связанных с социальным наймом жилого помещения муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо одновременное наличие таких юридических фактов, как признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Кроме того, жилые помещение предоставляются в порядке очередности постановки на учет.

Фактическое проживание в помещении, несение расходов по его содержанию и ремонту, не отнесены к обстоятельствам, порождающим право на помещение, а потому, при отсутствии правовых оснований для занятия жилого помещения в настоящее время, такие обстоятельства даже при их доказанности на правильность принятого судом по делу решения не влияют.

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 и ФИО3 о признании за ними права пользования жилым помещением, о заключении договора социального найма жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Оснований для сохранения за ответчиками по встречному иску права пользования спорной квартирой суд не усматривает. В данном случае суд не усматривает каких-либо нарушений прав ответчиков по встречному иску, фактически были обеспечены муниципальным жильем на протяжении более 18 лет, несмотря на то, что муниципальными квартирами граждане обеспечиваются в порядке очередности. Кроме того, нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не признаны.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать прекращенным право ФИО1, ФИО3 пользования жилым помещением по адресу: «данные изъяты».

Выселить ФИО1 и ФИО3 из жилого помещения по адресу: «данные изъяты» без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1, ФИО3 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское о признании права пользования жилым помещением, о заключении договора социального найма жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06.09.2019.

Судья А.Ю. Дятлов