Решение № 12-145/2019 7-12-145/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 12-145/2019

Председательствующий по делу Дело № 7-12-145/2019

судья Еремеева Ю.В.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 22 апреля 2019 года жалобу законного представителя юридического лица ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда г. Читы от 22 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении акционерного общества «Забайкальская топливно-энергетическая компания»,

установил:

постановлением Главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Забайкальском крае № 75/12-2274-19-И от 20 февраля 2019 года акционерное общество «Забайкальская топливно-энергетическая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 110 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось с жалобой в Центральный районный суд г. Читы.

Определением судьи от 22 февраля 2019 года вышеназванная жалоба оставлена без рассмотрения по существу, по мотивам того, что КоАП РФ не предусмотрена подача жалоб в электронном виде.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, законный представитель общества ФИО1 просит об отмене состоявшегося определения судьи, полагая его незаконным.

АО «Забайкальская топливно-энергетическая компания» о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего защитника не направило.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.1, статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение по жалобе на это постановление в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, могут быть обжалованы в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

При этом в силу частей 1, 3 статьи 30.2 названного Кодекса соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьей которого вынесено постановление (решение), так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Согласно материалам дела жалоба от имени общества подана на постановление должностного лица в Центральный районный суд г. Читы в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Нормами КоАП РФ не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам КоАП РФ, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде. Аналогичная правовая позиция закреплена в решении Верховного Суда Российской федерации от 27 сентября 2018 года № 53-ААД18-10.

При таких обстоятельствах выводы судьи районного суда об оставлении жалобы общества без рассмотрения по существу являются законными и обоснованными.

Доводы жалобы о том, что общество ранее обращалось в суд посредством электронного документооборота, не могут повлечь отмену правильно постановленного определения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.9 КоАП РФ,

решил:

определение судьи Центрального районного суда г. Читы от 22 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении акционерного общества «Забайкальская топливно-энергетическая компания» оставить без изменения, жалобу законного представителя акционерного общества «Забайкальская топливно-энергетическая компания» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков