Решение № 2А-798/2020 2А-798/2020~М-806/2020 М-806/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-798/2020

Дело 2а-798/2020

55RS0013-01-2020-001283-70


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Хоренко О.В.,

при секретаре Скок О.А.,

с участием прокурора Вдовиной М.С.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле

20 ноября 2020 года

дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование требований указав, что приговором Центрального районного суда г.Омска от 14.07.2020г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы ФИО1 освобождается 13.01.2021г., после освобождения убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Центрального районного суда г.Омска от 17.01.2008г., в котором обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступления. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания меры уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом. Находясь в следственном изоляторе № УФСИН России по Омской области, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имеет. За время отбывания уголовного наказания в ИК-4 к дисциплинарной ответственности не привлекался. Профилактические беседы с осужденным ФИО1 за нарушения установленного порядка отбывания наказания не проводились. Поощрений не имеет. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Имеет 3 группу инвалидности. Социальные связи не утрачены. Указывает, что учитывая общественную опасность содеянного и данные о личности осужденного ФИО1, в отношении последнего необходимо установить административный надзор.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости – 6 лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту проживания (пребывания) или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи, не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Прокурор Вдовина М.С. полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Положениями ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Частью 2 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основанием к установлению за ФИО1 административного надзора ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области указывает на совершение ФИО1 преступления при опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что приговором Центрального районного суда г.Омска от 17.01.2008г., ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из данного приговора следует, что ФИО1 совершил преступление в условиях опасного рецидива преступлений.

Постановлением Советского районного суда г.Омска от 17.08.2011г. осужденный ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 5 месяцев.

30.08.2011г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Приговором Куйбышевского районного суда г.Омска от 07.02.2012г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы, без штрафа. В соответствии со ст. 79 ч.7 п.п. «в» УК РФ отменено условно-досрочное освобождение ФИО1 на 1 год 5 месяцев согласно Постановлению Советского районного суда г.Омска от 17.08.2011г. В соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Центрального районного суда г.Омска от 17.01.2008г., окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Исилькульского городского суда Омской области от 28.12.2015г. ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 1 год 7 месяцев 8 дней.

12.01.2016г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Приговором Центрального районного суда г.Омска от 14.07.2020г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ совершенные ФИО1 преступления по приговорам от 17.01.2008г. и 07.02.2012г. относятся к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления по приговору от 17.01.2008г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области ФИО5, осужденный ФИО1 за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. Находясь в следственном изоляторе №1 УФСИН России по Омской области, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. По прибытию в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области по отбытию срока содержания в карантинном помещении учреждения, 14.08.2020г. был распределен в отряд №2, где и проживает в настоящее время. В соответствии со ст. 103 УИК РФ трудоустроен на «швейном участке» исправительного учреждения. К труду относится удовлетворительно. Принимает участие в общественно-полезных работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к ним территорий, в контроле со стороны администрации исправительного учреждения не нуждается. Имеет 3 группу инвалидности. За время отбывания уголовного наказания в исправительной колонии к дисциплинарной ответственности не привлекался. Профилактические беседы с осужденным ФИО1 за нарушения установленного порядка отбывания наказания не проводились. Поощрений не имеет. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству с 06.08.2020г. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, на меры индивидуально-воспитательного воздействия реагирует правильно. Имеет среднее образование и специальность «монтажник». По приговору Центрального районного суда г.Омска от 14.07.2020г. исковых обязательств не имеет. Другие исполнительные листы в бухгалтерию исправительного учреждения на исполнение в отношении ФИО1 не поступали. Вину по приговору в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Социальные связи не утрачены. Связь с родственниками поддерживает, а именно с матерью ФИО2, путем телефонных переговоров. Посылки и передачи от родственников не получал, правом предоставления краткосрочных и длительных свиданий не пользовался, т.к. не было обращений ни с одной стороны. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Имеет четкие жизненные цели после освобождения. У осужденного ФИО1 формируется уважительное отношении к труду, учебе, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. Осужденный ФИО1 становится на путь исправления. Требуется контроль со стороны органов внутренних дел.

С учетом установленных по делу обстоятельств, личности ответчика и приведенных норм права, поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 6 лет, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания).

Суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья О.В. Хоренко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.11.2020г.