Решение № 2А-585/2021 2А-585/2021~М-569/2021 М-569/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-585/2021

дело №2а-585

(УИД26RS0026-01-2021-001063-06)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 24 июня 2021 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре – Вишняковой Ю.А.,

с участием помощника прокурора <данные изъяты> – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2 с использованием систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит установить в отношении него административный надзор сроком на восемь лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин Российской Федерации, до ареста проживал по адресу: <адрес>. ФИО2 21.02.2019г. осужден приговором <данные изъяты> по ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст.158; п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением <данные изъяты> от 22.02.2019г. в резолютивную часть приговора суда от 21.02.2019г. внесено исправление в порядок подсчета срока отбывания наказания. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ., конец срока: ДД.ММ.ГГГГ., в срок отбывания наказания зачтен срок содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ. по день вступления приговора в законную силу. Осужденный ФИО2 состоит на профилактическом учете в категориях: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>». За весь период отбывания наказания осужденный ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: имеет № действующих дисциплинарных взысканий. Поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. По приговору <данные изъяты> от 21.02.2019г. в качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО2 установлен <данные изъяты> преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен, представитель по доверенности ФИО3 письменно просила рассмотреть административное дело без её участия, поддержав доводы административного искового заявления.

В судебном заседании осужденный ФИО2 не возражал против установления административного надзора, но просил снизить количество обязательных явок в ОМВД по месту жительства для регистрации до двух ввиду того, что нуждается в лечении и у него будет отсутствовать возможность надлежащего исполнения административных ограничений в данной части.

В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Ставропольскому краю в полном объеме, поскольку приговором суда в действиях ФИО2 установлен <данные изъяты> преступлений.

С учетом мнений лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании административного истца, руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от 21.02.2019г.. Данным приговором в деяниях ФИО2 установлен <данные изъяты> преступлений.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не отбытый осужденным срок лишения свободы составляет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО2 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет № действующих дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. Обязанности осужденных, установленные УИК РФ, выполняет не всегда. Постановлением ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания и переведен в строгие условия отбывания наказания, где продолжает нарушать правила внутреннего распорядка. Своим поведением отрицательно влияет на других осужденных. С администрацией учреждения не всегда ведет себя корректно. Мероприятия воспитательного характера, лекции по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия посещает регулярно, соответствующие выводы не делает. Библиотекой для осужденных в жилой зоне учреждения не пользуется, самообразованием и саморазвитием не занимается, периодическую печать не выписывает, так как все денежные средства тратит на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. К религии относится безразлично. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает, внешне опрятен. Правила пожарной безопасности знает и соблюдает. Имеет среднее профессиональное образование. Состоит на профилактическом учете в категориях: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>». Является инвалидом № группы. По складу характера вспыльчивый, замкнутый. Эмоционально не устойчив, подвержен влиянию окружающих, в конфликтных ситуациях замечен не был, инициатором конфликтных ситуаций не является. Поддерживает в коллективе дружеские отношения с осужденными различной направленности. Подвержен влиянию преступной субкультуры. Социально-полезные связи с родственниками не поддерживает. Имел исковые обязательства, которые погасил в полном объеме. Принимает участие в «<данные изъяты>». Жилой площадью обеспечен. Со слов осужденного, после освобождения намерен вести правопослушный образ жизни. Вину в совершенном преступлении признал полностью.

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., ему поставлен диагноз: <данные изъяты>; сопутствующий: <данные изъяты>. Лечится добросовестно, амбулаторно, обследуется сравнительно регулярно. В настоящее время состояние больного удовлетворительное. Является инвалидом № группы. Ограниченно трудоспособен в специально созданных условиях, характерных для туберкулезных больных (легкий труд). Этапом следовать может.

Принимая во внимание, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от 21.02.2019г. за совершение тяжкого и средней тяжести преступления, где при назначении наказания за тяжкое преступление в деяниях ФИО2 установлен <данные изъяты> рецидив преступлений, заявленные ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Ставропольскому краю административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, являются законными и обоснованными, поскольку п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В связи с тем, что осужденный ФИО2 по приговору <данные изъяты> от 21.02.2019г. имеет судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления, которая в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Оснований для снижения срока административного надзора не имеется, поскольку он устанавливается согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Из приговора <данные изъяты> от 21.02.2019г. следует, что ФИО2 является гражданином Российской Федерации, до осуждения проживал по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению ФИО2 на имя начальника ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Ставропольскому краю, при освобождении он просит оформить проездные документы в <адрес>.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, сведения об отбывании им наказания, совершение им умышленных преступлений, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений.

Вопреки доводам осужденного, сведений о невозможности явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации с учетом состояния здоровья ФИО2, суду не представлено, в связи с чем, его доводы в этой части обоснованными признаны быть не могут.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Устанавливаемые судом ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов, и не могут истолковываться как установление в виде наказания за совершенное преступление дважды.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.