Решение № 2-9292/2017 2-9292/2017~М0-8496/2017 М0-8496/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-9292/2017

Решение

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе судьи Роменской В.Н.,

при секретаре Помендюковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9292/2017 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП ФИО1 Наталье Владимировне о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия),

установил:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась в суд с иском к ИП ФИО1 Н.В. о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия), впоследствии уточнив свои исковые требования, указав следующее.

02 декабря 2016г., по адресу <адрес> и 17 ноября 2016г., по адресу <адрес>, членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль», в соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей», был осуществлен общественный контроль в деятельности ИП ФИО1 Н.В, на предмет соблюдения прав потребителей.

В результате контроля были установлены существенные нарушения прав потребителей (неопределенного круга потребителей) при продаже товаров и составлена письменная информация, а именно:

От 2 декабря 2016г., по адресу <адрес>

1. Продан товар с истекшим сроком годности:

- пирожное корзиночка, масса 440гр., по цене 135руб., срок годности до 01.12.2016г. Просрочено на 1 сутки.

2. Не предоставлена информация о дате выработки на скоропортящийся товар:

- пирожное корзиночка, масса 440гр, по цене 135руб.;

- торт «Рафаэлло», масса 600гр., по цене 220руб.;

3. На фасованном изготовителем (в потребительскую тару) пищевом продукте, не предоставлена информация маркировкой на русском языке о наименовании товара, о дате изготовления, о сроке годности, о массе (вес), об условиях хранения:

- соус соевый (со слов продавца), по цене 200 руб., (имеется маркировка на иностранном языке);

4. Не предоставлена информация о наименовании товара, и о российской валюте на русском языке на ценниках;

- семена подсолнечника жареные «Бабкины», (на ценнике формат цветной стикер не указано наименование товара, не указана валюта «Руб»),

- торты (в ассортименте), ( на ценнике формат стикер, не указано наименование товара, не указана валюта«Руб.»),

От 08 декабря 2016г., по адресу <адрес>

1. Проданы товары с истекшим сроком годности:

- кисель Клубничный, масса 110гр., по цене 25руб., дата выработки 06.2016г., годен 12 месяцев (до 06.2016г.). Просрочено на 5 месяцев.

- приправа Овощная, масса 200гр., по цене 67руб., дата изготовления 10.03.2016г.,годен до 05.12.2016г. Просрочено на 3 суток.

2. На предварительно расфасованном в отсутствие потребителя, весовом товаре отсутствует информация маркировкой (на упаковке, этикетке, либо вкладыш) о наименовании товара, о дате изготовления, о сроке годности, о цене, о массе отвеса, о дате расфасовки:

- горлодер, на сумму 70руб., фасован продавцом в пэт контейнер, маркировка отсутствует;

3. Не предоставлена информация (по требованию) о наименовании и местонахождении изготовителя, о подтверждении соответствия товара установленным требованиям к качеству:

- горлодер, на сумму 70 руб., не предоставлена маркировка изготовителя, не предоставлен сертификат (качественное удостоверение, либо ТТН с информацией об органе проводившем соответствие товара установленным требованием к качеству).

Факт нарушений подтверждается товарными чеками, информационным листом и видеозаписью.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала уточненные исковые требования, просила суд:

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 Н.В. выразившиеся:

А) в реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности:

- пирожное Корзиночка, масса 440гр., по цене 135руб., годен до 01.12.2016г. просрочено на 1 сутки.

- кисель Клубничный, масса 110гр., по цене 25руб., дата выработки 06.2016г., годен 12 месяцев (до 06.2016г.), просрочено на 5 месяцев.

- приправа Овощная, масса 200гр., по цене 67руб., дата изготовления 10.03.2016г., годен до 05.12.2016г. просрочено на 3 суток.

Б) Не предоставлении информации о дате выработки на скоропортящийся товар:

- пирожное Корзиночка, масса 440гр, по цене 135руб.,

- торт Рафаэлло, масса 600гр., по цене 220руб.,.

В) Не предоставлении информации на фасованном изготовителем (в потребительскую тару) пищевом продукте, маркировкой на русском языке о наименовании товара, о дате изготовления, о сроке годности, о массе (вес), об условиях хранения:

- соус соевый (со слов продавца), по цене 200руб., (имеется маркировка на иностранном языке),

г) не предоставлении информации о наименовании товара, и о российской валюте на русском языке на ценниках:

- торты (в ассортименте), ( на ценнике формат стикер, не указано наименование товара, не указана валюта-«Руб»).

Д) не предоставлении информации (по требованию) о наименовании и местонахождении изготовителя, о подтверждении соответствия товара установленным требованиям к качеству:

- горлодер, на сумму 70 руб., не предоставлена маркировка изготовителя, не предоставлен сертификат (качественное удостоверение, либо ТТН с информацией об органе проводившем соответствие товара установленным требованием к качеству),

Е) не предоставлении информации (по требованию) о наименовании и местонахождении изготовителя, о подтверждении соответствия товара установленным требованиям к качеству:

- горлодер, на сумму 70 руб., не предоставлена маркировка изготовителя, не предоставлен сертификат (качественное удостоверение, либо ТТН с информацией об органе проводившем соответствие товара установленным требованием к качеству),

2. Обязать ИП ФИО1 Н.В.,:

- прекратить противоправные действия по продаже товаров с истекшим сроком годности,

- обязать предоставлять в доступной и удобной четко выраженной форме на ценниках информацию о наименовании товара, о цене с указанием Российской валюты на русском языке, о сортности (при наличии),

- обязать предоставлять информацию на предварительно расфасованном в отсутствие потребителя товаре, о наименовании товара, о дате изготовления, о сроке годности, о цене, о массе (количество отвеса), о стоимости (за отвес), о дате расфасовки, об условиях хранения.

В судебном заседании ответчик исковые требования признала, пояснила суду, что в настоящее время все нарушения устранены. Она как руководитель тщательней следит за продавцами и не допускает нарушений.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров, а также соответствия потребительских свойств товаров заявленной продавцами (изготовителями) информации о них; проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей.

Согласно Уставу СРОО ЗПП «Русконтроль» организация руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом РФ «Об общественных объединениях», Гражданским кодексом РФ и другими нормативными актами. Общественная организация «Русконтроль» имеет своей целью содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителя, продавцах), просвещению потребителей, защита их интересов. Видами деятельности общественной организации «Русконтроль» является деятельность, направленная на содействие в защите прав потребителей; исследование конъюнктуры рынка; деятельность по изучению общественного мнения; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления.

Таким образом, суд считает, что истец вправе осуществлять общественный контроль на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Закон РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, получение информации о товарах и об их изготовителях, продавцах, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с частями 4-5 статьи 5 Закона от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

В силу статьи 46 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со статьей 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Пунктом 33 Правил продажи отдельных видов товаров (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55) установлено, что продавец обязан произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

Судом установлено, что 02 декабря 2016г., по адресу <...> лет Октября,57 и 17 ноября 2016г., по адресу г. Тольятти пр-т. ФИО3, 60, членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль», в соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей», был осуществлен общественный контроль в деятельности ИП ФИО1 Н.В, на предмет соблюдения прав потребителей.

В результате контроля были установлены существенные нарушения прав потребителей (неопределенного круга потребителей) при продаже товаров и составлена письменная информация, а именно:

От 2 декабря 2016г., по адресу <...> лет Октября, 57.

1. Продан товар с истекшим сроком годности:

- пирожное корзиночка, масса 440гр., по цене 135руб., срок годности до 01.12.2016г. Просрочено на 1 сутки.

2. Не предоставлена информация о дате выработки на скоропортящийся товар:

- пирожное корзиночка, масса 440гр, по цене 135руб.;

- торт «Рафаэлло», масса 600гр., по цене 220руб.;

3. На фасованном изготовителем (в потребительскую тару) пищевом продукте, не предоставлена информация маркировкой на русском языке о наименовании товара, о дате изготовления, о сроке годности, о массе (вес), об условиях хранения:

- соус соевый (со слов продавца), по цене 200 руб., (имеется маркировка на иностранном языке);

4. Не предоставлена информация о наименовании товара, и о российской валюте на русском языке на ценниках;

- торты (в ассортименте), ( на ценнике формат стикер, не указано наименование товара, не указана валюта«Руб.»),

От 08 декабря 2016г., по адресу <адрес>

1. Проданы товары с истекшим сроком годности:

- кисель Клубничный, масса 110гр., по цене 25руб., дата выработки 06.2016г., годен 12 месяцев (до 06.2016г.). Просрочено на 5 месяцев.

- приправа Овощная, масса 200гр., по цене 67руб., дата изготовления 10.03.2016г.,годен до 05.12.2016г. Просрочено на 3 суток.

2. На предварительно расфасованном в отсутствие потребителя, весовом товаре отсутствует информация маркировкой (на упаковке, этикетке, либо вкладыш) о наименовании товара, о дате изготовления, о сроке годности, о цене, о массе отвеса, о дате расфасовки:

- горлодер, на сумму 70руб., фасован продавцом в пэт контейнер, маркировка отсутствует;

3. Не предоставлена информация (по требованию) о наименовании и местонахождении изготовителя, о подтверждении соответствия товара установленным требованиям к качеству:

- горлодер, на сумму 70 руб., не предоставлена маркировка изготовителя, не предоставлен сертификат (качественное удостоверение, либо ТТН с информацией об органе проводившем соответствие товара установленным требованием к качеству).

Факт выявленных нарушений оформлен информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона о защите прав потребителей от 02.12.2016г. (л.д. 27-28), от 08.12.2016г. (л.д. 30-31).

Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределённого круга потребителей.

Материалами дела подтверждается, что ИП ФИО1 Н.В. осуществляет деятельность по розничной продаже продуктов питания в магазине по адресу:<адрес> и г., по адресу <адрес>. Граждане, приобретающие продукты питания в сетях розничной продажи, являются потребителями. Данные обстоятельства в судебном заседании не оспорены.

Таким образом, факт реализации товара с истекшим сроком годности, подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств.

Нарушений закона при проведении мероприятий общественного контроля Самарской региональной общественной организацией по защите прав потребителей «Русконтроль» судом не установлено.

В судебном заседании ответчик уточненные исковые требования признала, пояснила суду, что в настоящее время все нарушения устранены.

Таким образом, исковые требования общественного объединения потребителей в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» о признании установленных действий ответчика противоправными являются обоснованными и правомерными.

Согласно п. 19 «Правил продаж отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара.

В соответствии с п. 34 Правил продажи отдельных видов товаров, п\п5 ст. 4.12 ТР ТС 022X2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», в случае предпродажного фасования весового товара в отсутствие потребителя, на расфасованном товаре предоставлять информацию о наименовании товара о дате изготовления, о сроке годности, о цене, о массе (отвеса), о стоимости (отвеса), о дате расфасовки, об условиях хранения.

Согласно п.4.7 (требования к указанию срока годности) ТР ТС 022X2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», при сроке годности товара от 72 часов до трех месяцев, дата изготовления содержит: число, месяц, год.

В соответствии с п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан предоставить информацию по требованию покупателя информацию о подтверждении товара установленным требованиям к качеству, сертификатом (копией) удостоверением, сведениями о подтверждении внесенными в ттн.

Также истец просит суд обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации (газете «Презент») или на сайте www.ruscontroll63.ru. Если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте www.ruscontroll63.ru. за счет ответчика с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Однако, возложение на ответчика обязанности по доведению в установленный судом срок решения суда через информационно-рекламную газету законом не предусмотрено, выбор способа доведения информации до потребителей принадлежит ответчику.

Кроме того, не подлежат удовлетворению и требования истца о опубликовании решения суда на сайте истца за счет средств ответчика, поскольку у ответчика в таком случае будет отсутствовать право на выбор цены, по которой услуга может быть оказана в условиях конкуренции на рынке соответствующих услуг, что противоречит положениям Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». В качестве средства массовой информации www.ruscontroll63.ru не зарегистрирован. Ответчик вправе самостоятельно избрать средство массовой информации для размещения данной информации, что будет означать исполнение данной обязанности, возложенной на него судом.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что следует обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения решения суда в средствах массовой информации или иным способом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета г.о. Тольятти подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 5, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г. «Об утверждений Правил продажи отдельных видов товаров», ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП ФИО1 Наталье Владимировне о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия) – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 Натальи Владимировны в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

1. Реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности:

- пирожное корзиночка, масса 440гр., по цене 135руб., срок годности до 01.12.2016г. Просрочено на 1 сутки.

- кисель Клубничный, масса 110гр., по цене 25руб., дата выработки 06.2016г., годен 12 месяцев (до 06.2016г.). Просрочено на 5 месяцев.

- приправа Овощная, масса 200гр., по цене 67руб., дата изготовления 10.03.2016г.,годен до 05.12.2016г. Просрочено на 3 суток.

2. Не предоставлена информация на фасованном изготовителем (в потребительскую тару) пищевом продукте, не предоставлена информация маркировкой на русском языке о наименовании товара, о дате изготовления, о сроке годности, о массе (вес), об условиях хранения о дате выработки на скоропортящийся товар:

- пирожное корзиночка, масса 440гр, по цене 135руб.;

- торт «Рафаэлло», масса 600гр., по цене 220руб.;

- соус соевый (со слов продавца), по цене 200 руб., (имеется маркировка на иностранном языке);

4. Не предоставлена информация о наименовании товара, и о российской валюте на русском языке на ценниках;

- торты (в ассортименте), ( на ценнике формат стикер, не указано наименование товара, не указана валюта «Руб.»),

3. Не предоставлена информация (по требованию) о наименовании и местонахождении изготовителя, о подтверждении соответствия товара установленным требованиям к качеству:

- горлодер, на сумму 70 руб., не предоставлена маркировка изготовителя, не предоставлен сертификат (качественное удостоверение, либо ТТН с информацией об органе проводившем соответствие товара установленным требованием к качеству).

Обязать ИП ФИО1 Наталью Владимировну прекратить противоправные действия по продаже товара с истекшим сроком годности.

Обязать предоставлять в доступной и удобной четко выраженной форме на ценниках информацию о наименовании товара, о цене с указанием Российской валюты на русском языке, о сортности (при наличии).

Обязать предоставлять информацию на предварительно расфасованном в отсутствие потребителя товаре, о наименовании товара, о дате изготовления, о сроке годности, о цене, о массе (количество отвеса), о стоимости (за отвес), о дате расфасовки, об условиях хранения.

Обязать ИП ФИО1 Наталью Владимировну довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения решения суда в средствах массовой информации или иным способом.

Взыскать с ИП ФИО1 Наталью Владимировну в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть в течение в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через суд Автозаводского района г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.11.2017 г.

Судья В.Н. Роменская