Решение № 2А-563/2017 2А-563/2017~М-545/2017 М-545/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2А-563/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Советск ДД.ММ.ГГГГ

Советский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Понимаш И.В.,

с участием прокурора Таранца А.А.,

при секретаре Перцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Советский» к Знаменскому ФИО7 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Советский» обратился в Советский городской суд Калининградской области с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований которого указал следующее. 14.04.2014 из ФБУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока наказания освободился ФИО1, ранее судимый по п. «а» ч.3 ст.158, ч.2 ст.158, Уголовного кодекса Российской Федерации, который был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Советский» 14.04.2014 как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и формально подпадающее под действие административного надзора. 17.03.2017 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 14.08.2017 ФИО1 постановлением мирового судьи первого судебного участка Советского городского округа признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. С учетом вышеизложенного и личности административного ответчика, который по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, ранее привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, ссылаясь на подпункт 2 п. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Советский» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, и одновременно установить ему следующие ограничения: установить административный надзор сроком на 2 года; обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации в течение 2 лет; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности от 07.01.2017 № ФИО2 требования административного искового заявления поддержал по основаниям, в нем изложенным, и просил удовлетворить. Дополнил, что установление ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обусловлено совершением ФИО1 административного правонарушения в ночное время.

Административный ответчик ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления возражал, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут поскольку он неофициально подрабатывает, помогая частному лицу вести хозяйство и ему иногда приходится задерживаться до 24 часов.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, но с установлением административного надзора на один год, исследовав доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Приговором Советского городского суда Калининградской области от 07.02.2011, измененным кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 22.03.2011г., ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, ч.2 ст.158, Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с ограничением свободы сроком на 1 год, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 22 марта 2007г. окончательное наказание назначено 3 года 3 месяца лишения свободы без штрафа с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

04.04.2014 ФИО1 освобожден из ФБУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области по отбытию наказания.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, признается тяжким преступлением, преступление, предусмотренное ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, - преступлением средней тяжести.

В силу п.«в», «г» ч.2 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, судимость по приговору Советского городского суда Калининградской области от 07.02.2011 не погашена.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Советский» от 17.03.2017 №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Правильность квалификации по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действий административного ответчика с учетом имеющихся доказательств в деле об административном правонарушении (в том числе его пояснений о признании вины при рассмотрении дела) сомнений у суда не вызывает.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Советского городского округа Калининградской области от 14.08.2017, вступившим в законную силу 25.08.2017, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Факт неуплаты ранее назначенного административного штрафа административным ответчиком в судебном заседании не оспаривался. Правильность квалификации его действий по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений у суда не вызывает.

Поскольку административный ответчик, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора за ФИО1 сроком на один год. Такой срок, с учетом личности административного ответчика и обстоятельств дела, будет в достаточной степени обеспечивать баланс интересов поднадзорного лица, общества и государства.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ совершено административным ответчиком в ночное время (в 00 часов 25 минут), что подтверждает необходимость установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне места жительства в ночное время, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления вышеуказанного административного ограничения.

Поскольку возражения ФИО1 о возможном негативном влиянии установления запрета пребывания вне места жительства с 22.00 часов до 6.00 часов, на его неофициальную трудовую деятельность являются лишь предложениями, суд приходит к выводу, что установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, также будет обеспечивать баланс интересов поднадзорного лица, общества и государства.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление МО МВД России «Советский» подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Советский» к Знаменскому ФИО8 об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить административный надзор за Знаменским ФИО9, родившимся <данные изъяты><данные изъяты>, на срок 1 год, установив в отношении него следующие административные ограничения:

- обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне места жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в совещательной комнате.

Судья И.В. Понимаш