Постановление № 5-1161/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 5-1161/2018

Резолютивная часть оглашена **.**.2018

Дело № 5-1161/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.**. 2018 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., при секретаре Ломанове Е.М., с участием представителя Псковской таможни ФИО1, выступающего по доверенности №* от **.**.**** года, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекаемой к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.2018 года должностным лицом Псковской таможни в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в сокрытии товаров от таможенного контроля с использованием способов, затрудняющих их обнаружение, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое, предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что **.**.2018 года в ** часа ** минуты по московскому времени на т/п МАПП Лудонка Псковской таможни (Псковская область) на выезд из Российской Федерации в Л. прибыло транспортное средство марки «V», регистрационный номер №*, VIN: №*, **** года выпуска, в качестве водителя которого следовала гражданка ФИО2. Гражданкой ФИО2 была подана пассажирская таможенная декларация (далее – ПТД) на автотранспортное средство; перемещаемый товар в графе 4 ПТД она не указала; при устном опросе о нахождении сокрытого в транспортном средстве товара не заявила.

В ходе проведения таможенного досмотра, после снятия автомагнитолы без использования технических средств таможенного контроля, в технологической полости панели управления транспортного средства был обнаружен товар, упакованный в черный женский чулок, а именно: сигареты с фильтром «BOND STREET PREMIUM» (PHILIP MORRIS ПРЕМИУМ СИНИЙ) в пачках синего цвета по 20 сигарет в каждой с наклеенными специальными марками табачных изделий. На каждой пачке имеется маркировка с указанием производителя ЗАО <Ф><адрес>, а также с указанием технического регламента на табачную продукцию: смолы – 6 мг/сиг, никотина – 0,5 мг/сиг, СО – 7 мг/сиг, в количестве 25 пачек (500 сигарет), весом брутто 0,64 кг. На пачке имеется информация о стоимости товара – 80 рублей 00 копеек.

В результате дальнейшего досмотра под задним пассажирским сиденьем автомобиля, в технологической полости, был обнаружен товар, упакованный в черный женский чулок, а именно: сигареты с фильтром «NZ SAFARI», в пачках белого цвета по 20 сигарет в каждой. На каждой пачке имеется акцизная марка <данные изъяты>, информация о содержании системных ядов, канцерогенных и мутагенных веществ. Изготовлено ООО «Н», <адрес>, в количестве – 8 пачек (160 сигарет), весом 0,20 кг. На пачке отсутствует информация о стоимости товара.

В результате таможенного досмотра транспортного средства марки «V», регистрационный номер №*, VIN: №*, всего было обнаружено товара, сокрытого от таможенного контроля - 33 пачки (660 сигарет), общим весом 0,84 кг.

Выявив в действиях ФИО2 наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении последней **.**.2018 года должностным лицом ГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Убылинка Псковской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении.

В тот же день, товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Лудонка Псковской таможни по адресу: <адрес>.

ФИО2, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Согласно протоколу опроса ФИО2 от **.**.2018 года, последняя вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, признала. По обстоятельствам совершенного правонарушения пояснила, что сигареты спрятала от Л. таможни; товар хотела провести на территорию Л. для себя; о том, что могут возникнуть проблемы с таможней она предполагала (л.д.20-22).

Также, согласно заявлению от **.**.2018 года, содержащегося в материалах дела об административном правонарушении, ФИО2 просит наложить на неё минимальный штраф или конфисковать товар в счет уплаты штрафа (л.д.31).

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании обстоятельства и доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал в полном объёме. Полагал, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, и является доказанной. С учетом всех обстоятельств дела, а также принимая во внимание позицию привлекаемого лица, просил назначить ФИО2 наказание в виде конфискации товаров (сигарет), являющихся предметом административного правонарушения.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, поддержавшего доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

В соответствии с п. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношения, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительность, которая необходима для острого соблюдения требований закона.

Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников, иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, а также путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Субъектом данного правонарушения является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу Таможенного союза и скрывающее их от таможенного контроля.

В соответствии с частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО2 в установленной форме не декларировала товар - сигареты, перемещаемые ею через таможенную границу; разместила товар в местах, не предназначенных для их перевозки, а именно в технологических полостях транспортного средства, то есть умышленно сокрыла перемещаемый ею товар от таможенного контроля способом, затрудняющим его обнаружение.

Таким образом, ФИО2 своими действиями совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта №* от **.**.2018 года, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на **.**.2018 года составила 2576 (две тысячи пятьсот семьдесят шесть) рублей 00 копеек с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью подтверждается: актом таможенного досмотра №* от **.**.2018 года (л.д.7-12); протоколом изъятия вещей и документов №* от **.**.2018 года (л.д.13-17); копией пассажирской таможенной декларации №* от **.**.2018 года (л.д.19); протоколом опроса ФИО2 от **.**.2018 года (л.д.20-22); актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Псковской таможне (л.д.23-25); заявлением ФИО2 от **.**.2018 года (л.д.31); заключением эксперта №* от **.**.2018 года (л.д.37-40); протоколом об административном правонарушении №* от **.**.2018 года (л.д.46-52).

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, что судом признается смягчающими административную ответственность обстоятельствами. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи с указанными обстоятельствами, а также принимая во внимание позицию лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом обращенного в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 года № 311, конфискованный товар подлежит передаче Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.1 ч. 2, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, **.**.**** года рождения, гражданку <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения, а именно: сигареты с фильтром «BOND STREET PREMIUM» (PHILIP MORRIS ПРЕМИУМ СИНИЙ) в пачках синего цвета по 20 сигарет в каждой с наклеенными специальными марками табачных изделий. На каждой пачке имеется маркировка с указанием производителя ЗАО <Ф><адрес>, а также с указанием технического регламента на табачную продукцию: смолы – 6 мг/сиг, никотина – 0,5 мг/сиг, СО – 7 мг/сиг, в количестве 25 пачек (500 сигарет), весом брутто 0,64 кг. На пачке имеется информация о стоимости товара – 80 рублей 00 копеек; сигареты с фильтром «NZ SAFARI» в пачках белого цвета по 20 сигарет в каждой. На каждой пачке имеется акцизная марка <данные изъяты>, информация о содержании системных ядов, канцерогенных и мутагенных веществ. Изготовлено ООО «Н», <адрес>, в количестве – 8 пачек (160 сигарет), весом 0,20 кг. На пачке отсутствует информация о стоимости товара, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Лудонка Псковской таможни по адресу: <адрес>.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

По вступлении постановления в законную силу:

- копию паспорта гражданки Л. №*, выданного **.**.**** <данные изъяты> и свидетельства о регистрации транспортного средства №*, выданного **.**.**** года <данные изъяты> (л.д.18); копию пассажирской таможенной декларации №* от **.**.2018 года (л.д.19) – находящиеся в материалах дела об административном правонарушении – оставить при деле.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 02 (два) года.

Судья И.В. Бондаренко

Постановление не обжаловалось

Вступило в законную силу.