Решение № 2-5296/2016 2-644/2017 2-644/2017(2-5296/2016;)~М-4562/2016 М-4562/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 2-5296/2016

Гражданское дело № 2-644/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Черкесск 24 января 2017 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Джанибекова Р.М.,

при секретаре судебного заседания Салпагарове А.А.,

с участием Карачаево-Черкесского межрайонного природоохранного прокурора КЧР Тлисова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Черкесского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Карачаево-Черкесского межрайонного природоохранного прокурора КЧР к ФИО3 ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование лесным участком,

УСТАНОВИЛ:

Карачаево-Черкесский межрайонный природоохранный прокурор КЧР обратился в суд с иском к ФИО3 ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование лесным участком.

Свое обращение прокурор мотивировал тем, что между Управлением лесами КЧР и ФИО2 26 июня 2008 года заключен договор аренды лесного участка № (далее - Договор), согласно которому ФИО2 передан в аренду для осуществления рекреационной деятельности лесной участок общей площадью 4,0583 га, расположенный: <адрес>. Государственная регистрация Договора произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора по Договору года переданы ФИО3 ФИО1.

Согласно п.п. 5 и 6 Договора определен размер арендной платы, которая составляет 113990 рублей в год и зачисляется в федеральный бюджет. Арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально и представлять в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

Согласно п. 7 Договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ.

Переданный в аренду ФИО3 лесной участок, находится в федеральной собственности, арендная плата поступает в федеральный бюджет.

Между тем, ФИО3 не внесена своевременно плата за 2-3 кварталы 2016 года (задолженность за более ранние периоды взыскана решением Черкесского горсуда 30.08.2016).

Задолженность ФИО3 по арендной плате в федеральный бюджет составляет 70674 руб.

Просит суд взыскать с ФИО3 ФИО1 задолженность по арендной плате за пользование лесным участком в размере 70674 рубля в бюджет Российской Федерации.

В судебном заседании Карачаево-Черкесский межрайонный природоохранный прокурор КЧР Тлисов Р.Р. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО3., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не направил своего представителя, о причине неявки суду не сообщил.

Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, если сведения о причинах неявки отсутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными. С учетом, что какого-либо перечня обстоятельств, признаваемых уважительными причинами неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание, ГПК РФ не устанавливает, то вопрос решается судом в каждом случае исходя из конкретных обстоятельств дела и представленных явившимися участниками, процесса доказательств. В данном случае причину неявки ответчика ввиду не предоставления суду доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суд признает неуважительной.

С учетом мнения истца, суд, руководствуясь частью 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание положения части 3 статьи 6.1 ГПК РФ и 154 ГПК РФ, пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков. Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда, при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчика, что в силу ст. 233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. При этом ситец не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика. В связи, с чем суд определил рассмотреть дело в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав истца, суд находит доводы истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что между Управлением лесами КЧР и ФИО2 26 июня 2008 года заключен договор аренды лесного участка № (далее - Договор), согласно которому ФИО2 передан в аренду для осуществления рекреационной деятельности лесной участок общей площадью 4,0583 га, расположенный: <адрес> Государственная регистрация Договора произведена 29.12.2008.

Соглашением от 25.11.2013 года права и обязанности арендатора по Договору года переданы ФИО3 ФИО1.

Согласно п.п. 5 и 6 Договора определен размер арендной платы, которая составляет 113990 рублей в год и зачисляется в федеральный бюджет. Арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально и представлять в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

Согласно п. 7 Договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ.

Переданный в аренду ФИО3 лесной участок, находится в федеральной собственности, арендная плата поступает в федеральный бюджет.

Между тем, ФИО3 не внесена своевременно плата за 2-3 кварталы 2016 года (задолженность за более ранние периоды взыскана решением Черкесского горсуда 30.08.2016).

Задолженность ФИО3 по арендной плате в федеральный бюджет составляет 70674 руб.

Согласно ст. 1 Лесного кодекса РФ, одним из основных принципов лесного законодательства является платность использования лесов.

Осуществление рекреационной деятельности в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса РФ является видом использования лесов.

На основании ч. 4 ст. 41 и ст. 9 Лесного кодекса РФ лесной участок для осуществления рекреационной деятельности предоставляется лицом, не являющимся государственным или муниципальным учреждениями, на основании договора аренды лесного участка.

Согласно ст. 94 Лесного кодекса РФ за использование лесов вносится арендная плата, размер которой определяется в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ.

Часть 1 ст. 73 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в соответствии с указанными в договоре аренды порядком, условиями и сроком ее внесения.

В соответствии со ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности относятся к доходам федерального бюджета.

Согласно ст. 42 Бюджетного кодекса РФ к доходам федерального бюджета от использования имущества, находящегося в государственной собственности, относятся доходы, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества.

Федеральным законом от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" определено, что администратором доходов Федерального бюджета в части платы за использование лесов является Федеральное агентство лесного хозяйства.

Согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 17.05.2011 N181 "Об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации" источники доходов бюджетной системы Российской Федерации от платы за использование лесов закрепляются за органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Перечень источников доходов бюджетов бюджетной системы РФ от платы за использование лесов, закрепленных за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия в области лесных отношений, и за Управлением лесного хозяйств по <адрес> устанавливает то, что плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы перечисляется в федеральный бюджет Российской Федерации.

Таким образом, неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы влечет за собой недополучение средств бюджетной системой Российской Федерации, чем нарушаются государственные интересы, а также интересы граждан - неопределенного круга лиц, в том числе населения республики, так как средства федерального бюджета расходуются, в том числе, на социальные и иные выплаты гражданам, на охрану окружающей среды, строительство природоохранных объектов, ликвидацию последствий негативного воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Карачаево-Черкесского межрайонного природоохранного прокурора КЧР обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Карачаево-Черкесского межрайонного природоохранного прокурора КЧР к ФИО3 ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование лесным участком - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ФИО1 задолженность по арендной плате за пользование лесным участком в размере 70674 рубля в бюджет Российской Федерации.

Денежные суммы направить по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 091701001, УФК по Карачаево-Черкесской Республике(Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики),ОТДЕЛЕНИЕ-НБ

<адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, через Черкесский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2017 г.

Судья

Черкесского городского суда подпись Р.М. Джанибеков

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>