Решение № 2А-1040/2024 2А-1040/2024~М-907/2024 М-907/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2А-1040/2024

Дело № 2а-1040/2024

УИД № 59RS0017-01-2024-002334-64


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гремячинск 19 декабря 2024 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Козель Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Обуховой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к М.З.А. о взыскании недоимки по налогам, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к М.З.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2022 год в размере 32489,00 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2021 год – 47454,00 руб., физических лиц за 2021 год – 57403,00 руб., а также пени в размере 5933,38 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании требований административный истец указал, что административный ответчик не уплатила в установленные сроки транспортный налог за 2022 г и налог на имущество физических лиц за 2021 г. 2022 г., что повлекло начисление пени. На основании ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате с указанием срока оплаты. Однако, в срок, указанный в требованиях, суммы исчисленного налога в бюджет не поступили, в связи с чем, МРИ ФНС № 21 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который впоследствии был отменен. Просит взыскать с М.З.А. указанную задолженность.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю, будучи надлежаще и своевременно извещенной о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечила. От представителя инспекции поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором так же указано, что административным ответчиком задолженность не уплачена.

Административный ответчик М.З.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений по иску не представила, согласно телефонограмме просила судебное заседание отложить, поскольку по состоянию здоровья не может явиться в судебное заседание.

Суд определил в удовлетворении ходатайства М.З.А. об отложении рассмотрения дела отказать, поскольку документов, подтверждающих состояние здоровья, не представлено и оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных статьями 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, обозрев материалы приказанного производства, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П).

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

В силу положений пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее нормы Налогового кодекса Российской Федерации приведены в редакции, распространяющей свое действие на спорные правоотношения) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК "О транспортном налоге на территории <адрес> и о внесении изменения в <адрес> "О налогообложении в <адрес>" введен в действие транспортный налог, установлены ставки, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты транспортного налога физическими лицами установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим.

В силу положений статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

На основании пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Судом установлено, что административный ответчик является собственником транспортных средств: автобуса марки ГАЗ-322132, государственный регистрационный знак № автобуса марки ПАЗ-423001, государственный регистрационный знак №, автобуса марки БОГДАН А-0921, государственный регистрационный знак №, автобуса HIGER KLQ6720BIL, государственный регистрационный знак №, автобуса марки ПАЗ-32053, государственный регистрационный знак №. За 2022 год налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 32489,00 руб., который в установленный законом срок не был уплачен.

Кроме того, М.З.А. принадлежат на праве собственности объекты недвижимости - квартира, расположенная по адресу: <адрес>44, кадастровый №; помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, кадастровый №; здание бани, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №; теплая стоянка на 61 машину, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №; квартира, расположенная по адресу: <адрес>28, кадастровый №. Недоимка по транспортному налогу за 2022 год составляет 32489 рублей, недоимка по налогу на имущество за 2021г. составляет 104857 рублей, за 2022 год – 86,00 руб., всего к уплате налогов 137432,00 руб., которые в установленный законом срок не были уплачены.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с ДД.ММ.ГГГГ), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В свою очередь, пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.

Как следует из пункта 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах", установлено, что предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Ввиду наличия с ДД.ММ.ГГГГ отрицательного сальдо на ЕНС М.З.А., административному ответчику посредством почтового отправления налогоплательщика налоговым органом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 153528,88 руб., пени 30513,16 руб. Срок исполнения требования установлен до 20.07.2023г. (л.д. 30).

Требование в добровольном порядке надлежащим образом исполнено не было, что послужило основанием для вынесения налоговым органом решения № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности, указанной в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, а также для обращения с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, а после его отмены ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим возражениями должника, в суд ДД.ММ.ГГГГ с указанным административным иском.

Расчет взыскиваемых с административного ответчика сумм налога и пени, начисленных на образовавшуюся недоимку, судом проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах, регулирующего порядок исчисления транспортного налога, налога на имущество, а также порядок начисления пени, расчет, представленный административным истцом, является арифметически верным.

Порядок принудительного взыскания недоимки по налогу и задолженности по пени налоговым органом соблюден.

Так, по общему правилу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вопрос соблюдения налоговым органом указанного срока проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, истечение данного срока препятствует выдаче судебного приказа (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве").

Судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка № 3 Губахинского судебного района Пермского края 16.02.2024, а после его отмены определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с административным иском (ДД.ММ.ГГГГ –выходной).

В соответствии с пунктом 6 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем.

Согласно пункту 7 статьи 6.1 Кодекса в случае, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший, следующий за ним рабочий день.

Таким образом, срок на обращение в суд в порядке административного искового производства, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом не пропущен, соответствующее требование предъявлено в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая изложенное, с М.З.А. подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2022 год в сумме 32489,00 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 57489 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 47454,00 руб., пени в размере 5933,38 руб., а всего 143365, 38 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, п.1ч.1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 5301 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с М.З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>:

недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 32 489,00 руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц (№) за 2022 год в размере 86,00 руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц (№) за 2021 год в размере 47 454,00 руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц (№) за 2021 год в размере 57 403,00 руб.; пени в размере 5 933,38 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Всего 143 365, 38 рублей.

Взыскать с М.З.А. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 5301 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам в Пермский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Губахинский городской суд Пермского края.

Решение в окончательной форме принято 27.12.2024г.

Судья Н.Ю. Козель