Решение № 2-4330/2019 2-4330/2019~М-2863/2019 М-2863/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-4330/2019





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Тюмень 21 мая 2019 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Амбарниковой О.А.,

при секретаре Власовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4330/2019 по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Департаменту социального развития Тюменской области, Правительству Тюменской области, ДИО Администрации г. Тюмени о понуждении включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлении жилого помещения, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Департаменту социального развития Тюменской области, Правительству Тюменской области, ДИО Администрации г. Тюмени о понуждении включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлении жилого помещения, заключении договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что она была признан сиротой в связи с отсутствием данных о родителях. Она не смогла реализовать свое право на обеспечение жильем путем включения в список до достижения возраста 23 лет, в связи с тем что образовательное учреждение в котором она воспитывалась передало ее оформления надлежащих документов ФИО4 и никто не предоставил ей информацию и не разъяснил, что она имеет право на получение жилого помещения как сирота. Приказом Департамента социального развития Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-п истцу отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории города Тюмени, в связи с достижением 23-летнего возраста на момент обращения.

Истец ФИО1 <данные изъяты>., представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, просили суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте проведения слушания дела надлежащим образом, направили в суд письменные возражения на исковое заявление.

Выслушав пояснения истца, пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сиротой и воспитывалась <данные изъяты> на полном государственном обеспечении, что подтверждается копией справки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как пояснила истица в судебном заседании, <данные изъяты> ее к себе забрала воспитательница ФИО4 без оформления соответствующих документов как помощницу по дому и интернат она посещала только на время учебных занятий. ФИО4 прописала ее в своей квартире в ДД.ММ.ГГГГ как члена семьи, и при обращении в государственные органы ей отказывали в постановке на учет, поскольку у нее имеется жилое помещение.

Приказом Департамента социального развития Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории города Тюмени.

В судебном заседании также установлено, что истец не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «дети-сироты».

В силу ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 8 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 30.1 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставляемых жилых помещений в Тюменской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в порядке, установленном Правительством Тюменской области, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области по договорам найма специализированных жилых помещений.

Как разъяснено в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013г. отсутствие лиц из числа детей сирот на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. В случае признания причин в силу которых истец своевременно не встал (не был поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, уважительными требование истца об обеспечении его жилым помещением подлежит удовлетворению.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда РФ № 120-О от 24.01.2013г., положения закона, допускающие предоставление жилых помещений бывшим воспитанникам детских домов только до достижения ими возраста 23 лет, служат цели обеспечения единообразного подхода к определению оснований социальной защиты лиц, относящихся к данной категории, и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права тех граждан, на которых действие данного закона не распространяется, в том числе тех, кто к моменту вступления его в силу достиг возраста 23 лет.

В нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств наличия у него уважительных причин, в силу которых она своевременно не встала на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска ФИО1 <данные изъяты>. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к Департаменту социального развития Тюменской области, Правительству Тюменской области, ДИО Администрации г. Тюмени о понуждении включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлении жилого помещения, заключении договора социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2019 года.

Судья О.А. Амбарникова



Суд:

Центральный районный суд г. Тюмени (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Амбарникова О.А. (судья) (подробнее)