Решение № 2А-204/2019 2А-204/2019~М-84/2019 М-84/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-204/2019

дело № 2а-204 /2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 11 февраля 2019 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Полтевой В.А.,

при секретаре Юдиной Т.С.,

с участием помощника прокурора Кувандыкской межрайонной прокуратуры Медведевой К.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, находящегося под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее МОМВД России «Кувандыкский») обратился в суд с вышеназванным административным иском к ФИО2, в обоснование требований указав, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 20марта 2006 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде 10 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30 декабря 2014 года ФИО2 освобожден условно-досрочно, проживает по адресу: <адрес><адрес>, пер. Первомайский, 1/1. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 23 июня 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 30 декабря 2022 года и следующие административные ограничения: обязательная явка в течение установленного срока административного надзора 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения общественных мест, осуществляющих свою деятельность в сфере развлечения (досуга), реализующих спиртную продукцию: кафе, бары, рестораны; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов.

23 июня 2015 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кувандыкский».

В период нахождения под административным надзором административный ответчик допускал несоблюдение установленных в отношении него судом ограничений и запретов, совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности по ст. ст. 19.15.1, 20.25 КоАП РФ, дважды по ст. 19.24 КоАП РФ.

В целях предупреждения дальнейшего совершения административным ответчиком преступлений и административных правонарушений административный истец просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, сославшись на то, что не являлся на регистрацию в связи с болезнью. По состоянию здоровья он не может приезжать на регистрацию чаще, чем один раз в месяц.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, с учетом заключения помощника прокурора Медведевой К.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца МОМВД России «Кувандыкский» и удовлетворении требований к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему под административным надзором, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 вышеприведенной статьи административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2, частью 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 20 марта 2006 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде 10 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30 декабря 2014 года административный ответчик освобожден из ФКУ ИК – 3 УФСИН России по Оренбургской области условно-досрочно. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 23 июня 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок по 30 декабря 2022 года и следующие административные ограничения: обязательная явка в течение установленного срока административного надзора 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения общественных мест, осуществляющих свою деятельность в сфере развлечения (досуга), реализующих спиртную продукцию: кафе, бары, рестораны; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов.

23 июня 2015 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кувандыкский», ему выдано предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора.

Материалами дела подтверждено, что в течение срока нахождения под административным надзором административный ответчик ФИО2 систематически не выполнял обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 25 января 2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ за проживание по месту пребывания без регистрации; 26 апреля 2018 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанностей лицом, в отношении которого установлен административный надзор; постановлением по делу об административном правонарушении от 26 апреля 2018 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа; постановлением от 16 мая 2018 года был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное, в течение одного года, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, был замечен в употреблении спиртных напитков, что подтверждается характеристикой участкового уполномоченного полиции ОУУП МОМВД России «Кувандыкский» от 24 января 2019 года.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного, принимая во внимание характеристику ФИО2, а также то обстоятельство, что в течение срока административного надзора в 2018 году он более трех раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательства являться в течение установленного срока административного надзора 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку такое ограничение обоснованно и применяется для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом, доводы административного ответчика о невозможности являться на регистрацию чаще чем один раз в месяц в силу состояния здоровья судом отклоняются как несостоятельные, поскольку доказательств в обоснование данных доводов в материалы дела не представлено, а обозренной судом выпиской из истории болезни от 15 апреля 2015 года указанные обстоятельства не подтверждаются, иных медицинских документов в обоснование своих доводов административным ответчиком не представлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, осужденного приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 20 марта 2006 года, по ч. 1 ст. 105 УК РФ, в течение срока административного надзора, установленного решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 23 июня 2015 года, дополнительные ограничения в виде:

-обязательной явки 2 раза в месяц в течение установленного срока административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись В.А. Полтева

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019 года.

Судья: подпись В.А. Полтева