Решение № 2-1372/2025 2-1372/2025~М-582/2025 М-582/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2-1372/2025

Дело № 2-1372/2025

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Телепневой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ранжиной С.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Ивановской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права. Исковые требования мотивированы тем, что 31.01.2024 она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости на основании пп. 4 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 30.05.2024 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В исчисление специального стажа истца ответчиком не включены периоды работы: с 01.10.2011 по 31.12.2011 – работы в качестве прядильщика в ООО «НПП», с 01.05.2012 по 31.08.2012 – работы в качестве прядильщика в ООО «ТЕКС», с 01.09.2012 по 31.12.2012 – работы в качестве прядильщика в ООО «Экспоторг», поскольку сведения индивидуального персонифицированного учета документально не подтверждены. С указанным решением истец не согласна, поскольку работодателем сведения были переданы с указанием на льготный характер работы. В этой связи истец просила обязать ответчика включить в ее стаж на соответствующих видах работ периоды с 01.10.2011 по 31.12.2011 – работы в качестве прядильщика в ООО «НПП», с 01.05.2012 по 31.08.2012 – работы в качестве прядильщика в ООО «ТЕКС», с 01.09.2012 по 31.12.2012 – работы в качестве прядильщика в ООО «Экспоторг», за исключением периодов нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы 02.11.2011, с 10.12.2011 по 12.12.2011, 18.09.2012, 29.12.2012; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Указала, что все периоды ее работы отражены в трудовой книжке. Фактически, она постоянно работала на одном месте, но менялись работодатели. Полагала, что ликвидация предприятий и тот факт, что их документы не передавались в архивы, не должны влиять на ее пенсионные права.

Представитель ответчика ОСФР по Ивановской области, действующая на основании доверенности ФИО2, против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях. Указала, что достоверность представленных ООО «НПП», ООО «ТЕКС», ООО «Экспоторг» сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО1 (указание на льготный характер работы) документально не подтверждена. ООО «НПП», ООО «ТЕКС» не были зарегистрированы в качестве организаций, где имеются работники, которым установлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Перечни рабочих мест и поименные списки не предоставлялись. Наблюдательное дело ООО «Экспоторг» отсутствует. Все указанные организации ликвидированы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, имеют величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом переходных положений при достижении возраста 50 лет должна иметь не менее 20 лет стажа в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 в 2024 году.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 31.01.2024 истец обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ивановской области от 30.05.2024 № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Из указанного решения следует, что в специальный стажистцане включены периоды с 01.10.2011 по 31.12.2011 – работы в качестве прядильщика в ООО «НПП», с 01.05.2012 по 31.08.2012 – работы в качестве прядильщика в ООО «ТЕКС», с 01.09.2012 по 31.12.2012 – работы в качестве прядильщика в ООО «Экспоторг», поскольку достоверность представленных сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО1 (указание на льготный характер работы) документально не подтверждена.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст.30).

Согласно пп. «в» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей30Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью применяются:

список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1992 № 130 «Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту подостижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет»;

список производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1021 «Об утверждении списка производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.03.1992.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1992 № 130, установлено право на льготное пенсионное обеспечение для прядильщиков на хлопчатобумажном, вытном, льняном, шерстяном, шелковом, пенько-джутовом, трикотажном, текстильно-галантерейном и валяльно-войлочном производстве, а также в текстильных цехах (участках, отделениях) в производствах искусственного и синтетического волокна.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 16.07.2013 № 1143-О, от 17.02.2015 № 286-О, от 23.04.2015 № 827-О, от 19.11.2015 № 2627-О, право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности;при этом учитываются и различия осуществления трудовой деятельности в разных условиях, в том числе выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, или работы на условиях неполного рабочего времени, а также в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах РФ, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ч. 2 ст.14Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Правила подсчета и подтверждения трудового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

В силу пп. «а» п. 2 указанных Правил в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета 25.02.1999.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды с 01.10.2011 по 31.12.2011, с 01.05.2012 по 31.08.2012, с 01.09.2012 по 31.12.2012 переданы работодателями с указанием на льготный характер работы (27-4).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке истца № она 01.10.2011 принята в порядке перевода в прядильный цех прядильщиком 5 разряда в ООО «НПП» (приказ № от 01.10.2011) и 31.12.2011 уволена в порядке перевода в ООО «СП» (приказ № от 31.12.2011); 01.05.2012 принята по переводу в прядильный цех прядильщиком 5 разряда в ООО «ТЕКС» (приказ № от 01.05.2012) и 31.08.2012 уволена в порядке перевода в ООО «Экспоторг» (приказ № от 31.08.2012); 01.09.2012 принята по переводу в прядильный цех прядильщиком 5 разряда в ООО «Экспоторг» (приказ № от 01.09.2012) и 31.12.2012 уволена в порядке перевода в ООО «НТМ» (приказ № от 31.12.2012).

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета полностью согласуются с данными трудовой книжки истца.

Согласно выпискам из ЕГРЮЛ ООО «НПП», ООО «ТЕКС», ООО «Экспоторг» в качестве основного вида деятельности имели производство хлопчатобумажных тканей, в качестве дополнительного – отделка тканей и текстильных изделий.

Ликвидация предприятия работодателя и не передача необходимых документов на архивное хранение в связи с ликвидацией организации работодателя, не может лишать гражданина права на пенсионное обеспечение.

При этом ответчик не был лишен возможности осуществить соответствующие проверки и запросить необходимые документы в момент передачи сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а не после ликвидации предприятий.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, спорные периоды работы истца, за исключением административных отпусков без сохранения заработной платы, подлежат включению в ее специальный стаж, поскольку полностью подтверждаются данными трудовой книжки и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 88, ст. 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче искового заявления в суд истцом ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, которая в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 4 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

-с 01.10.2011 по 31.12.2011 – работы в качестве прядильщика в ООО «НПП», за исключением периодов нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы 02.11.2011, с 10.12.2011 по 12.12.2011;

-с 01.05.2012 по 31.08.2012 – работы в качестве прядильщика в ООО «ТЕКС»;

-с 01.09.2012 по 31.12.2012 – работы в качестве прядильщика в ООО «Экспоторг» за исключением периодов нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы 18.09.2012, 29.12.2012.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (№) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.Е. Телепнева

Мотивированное решение составлено 26.05.2025