Решение № 2А-470/2017 2А-470/2017~М-433/2017 М-433/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2А-470/2017

Дело №2а-470/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Заровнятных С.А., при секретаре Ершовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» к ФИО1 о продлении административного надзора,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» ФИО2 обратился в Асбестовский городской суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 В обоснование требований указал, что ФИО1 осужден 21.04.2011 Асбестовским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание с 21.04.2011 по 20.02.2014. Датой погашения судимости, исходя из фактически отбытого срока наказания, является 19.02.2020 года.

09.03.2016 года решением Асбестовского городского суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года, также были установлены административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев привлечения к работе;

- запретить выезд за пределы Асбестовского городского округа Свердловской области;

- запретить посещение развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции в разлив.

12.04.2016 ФИО1 был поставлен на учет, заведено дело административного надзора.

За период осуществления надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, дважды нарушил административные ограничения, установленные решением Асбестовского городского суда от 09.03.2016 года, а именно:

- 24.04.2016 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ;

- 16.08.2016 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ;

ФИО1 проживает по *Адрес* с матерью, братом и сожительницей брата. Со слов родственников и соседей ФИО1 характеризуется отрицательно. ФИО1 работает у ИП ФИО3 подсобным рабочим.

Административный истец просит, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, учитывая данные о личности ФИО1, его склонность к совершению административных правонарушений и преступлений, с целью осуществления контроля над ним, на основании ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продлить срок административно надзора на один год, административные ограничения – оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» ФИО4 требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержал в полном объеме, просит суд удовлетворить их по основаниям изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 пояснил, что заявленные требования о продлении ему срока административного надзора он не оспаривает.

Помощник прокурора г.Асбеста Перевалов Д.А. в своем заключении пояснил, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 дважды допущены нарушения административных ограничений, установленных решением суда.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из положений ч.2 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО1 осужден 21.04.2011 Асбестовским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д. 8-10/.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 13.07.2011 года приговор Асбестовского городского суда от 21.04.2011 года оставлен без изменения /11-13/.

ФИО1 отбывал наказание с 21.04.2011 по 20.02.2014 /л.д. 14/. Датой погашения судимости, исходя из фактически отбытого срока наказания, является 19.02.2020 года.

Решением Асбестовского городского суда Свердловской области от 09.03.2016 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года, также были установлены административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев привлечения к работе;

- запрет выезд за пределы Асбестовского городского округа Свердловской области;

- запрет посещение развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции в разлив /л.д. 16-22/.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда. Решение суда вступило в законную силу 22.03.2016. Таким образом, срок административного надзора установлен по 22.03.2018 включительно.

12.04.2016 ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет ФИО1 также выносились предупреждения о возможном продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений /л.д. 6, 7/.

За период осуществления надзора ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно. Проживает ФИО1 по адресу: *Адрес*, совместно со своей матерью, братом и сожительницей брата. Со слов соседей данная семья злоупотребляет спиртными напитками, часто в семье бывают ссоры, конфликты /л.д. 26/.

В период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ 16.08.2016 и ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ 24.04.2016 года, ему назначалось наказание в виде штрафов, которые оплачены /л.д. 27, 28, 29/. Постановления по делам об административных правонарушениях, которыми административный ответчик привлекался к административной ответственности по ч.ч.1,2 ст. 19.24 КоАП РФ не обжалованы и вступили в законную силу. Оба административных правонарушения совершены против порядка управления.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учетом положений ст.4.6 КоАП РФ, ФИО1 является лицом, дважды в течение года привлеченным к административной ответственности.

Принимая во внимание, что ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу, что на момент обращения с иском, как и на момент рассмотрения настоящего дела имеются основания для продления административного надзора.

Однако, суд учитывая положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, указывающих на то, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, приходит к выводу о продлении срока административного надзора ФИО1 до шести месяцев, поскольку продление административного надзора до одного года противоречит действующему законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273, ст.ст. 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» удовлетворить частично.

Продлить установленный в отношении ФИО1 административный надзор на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья

Асбестовского городского суда С.А. Заровнятных