Постановление № 5-337/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 5-337/2017

Материал № 5-337/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тверь 11 сентября 2017 года

Судья Центрального районного суда г. Твери Каширская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал, представленный и.о. начальника Центрального отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, в разводе, иждивенцев не имеющего, официально не трудоустроен, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

09.09.2017 года около 16 час. 40 мин. сотрудниками 1 роты ОБППСП УМВД России по г. Твери по адресу: <...>, выявлен и установлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который прибыл в РФ 29.03.2014 года, 16.06.2014 года получил патент на работу 69 №, выданный ФМС России по Тверской области. 28.08.2014 г. осуществил постановку на учет по адресу: <адрес>. Впоследствии ФИО2 повторно оформил патент на работу 10.04.2015 г., выдан ФМС России по Тверской области (69 №). Оплата патента была произведена в течение нескольких месяцев, далее оплата патента не осуществлялась. По истечении срока пребывания 10.07.2015 г. уклонился от выезда с территории РФ, не принял мер к постановке (продлению) срока временного пребывания.

ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал полностью.

Изучив представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю, что в отношении ФИО2, обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении ТВО № 521133/522 от 09.09.2017 года, подтверждающим обстоятельства правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО2 от 09.09.2017 года, согласно которым на территорию РФ он приехал 29.03.2014 года с целью работы. Им был оформлен патент на работу 16.06.2014 г. серии 69 №, выдан УФМС России по Тверской области. Оплата патента была произведена в течение нескольких месяцев, далее оплата патента им не осуществлялась из-за отсутствия денег. С ДД.ММ.ГГГГ он продолжал проживать на территории РФ. В настоящее время фактически проживает на территории г. Твери без регистрации по адресу: <адрес>. На территории РФ находится родная дочь, которая является гражданкой РФ и проживает в г. Самаре. Отношения с дочерью не поддерживает, не видел её последние 7-8 лет, дату рождения не знает. Иных близких родственников на территории РФ у него нет. По истечении срока пребывания, а именно с 10.07.2015 г. он не выехал из РФ, вновь на миграционный учет по месту пребывания не встал.

- рапортом сотрудника 1 роты ОБППСП УМВД России по г. Твери ФИО3 от 09.09.2017 года, согласно которому 09.09.2017 года в 16 час. 40 мин. им в дежурную часть был доставлен гражданин ФИО2, который в 16 час. 30 мин. на ул. Коминтерна у дома 69 г. Твери был задержан за нарушение правил пребывания на территории РФ;

- адресной справкой от 09.09.2017 года, согласно которой ФИО2 по учетам ОАСР УВМ УМВД России по Тверской области не значится;

- досье СПО «Мигрнат-1» (Версия 2:39:1) на ФИО2;

- протоколом об административном задержании от 09.09.2017 года, согласно которому ФИО2 был задержан в 17 час. 50 мин. 09.09.2017 года за административное правонарушение.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина <данные изъяты> ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что иностранным гражданином – гражданином республики <данные изъяты> ФИО2 нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Действия ФИО2 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Личность и принадлежность ФИО2 к гражданству <данные изъяты> подтверждается национальным паспортом АА №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и его переводом на русский язык.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, что признается обстоятельством смягчающим его ответственность.

Учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Поскольку ФИО2 продолжительное время находился на территории РФ без законных оснований, официально не трудоустроен, средств к существованию не имеет, считаю необходимым применить в отношении последнего дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Сведений о наличии у ФИО2 устойчивых семейных связей с гражданами, официально проживающими на территории РФ, суду не предоставлено.

В целях исполнения дополнительного наказания считаю необходимым содержать ФИО2 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан по Тверской области по адресу: <...>.

При этом в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО2 права на уважение личной и семейной жизни, что полностью корреспондируется с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До вступления постановления в законную силу, и до выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО2 А.А. в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан по Тверской области по адресу: <...>.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН №, КПП №, р/с №, Банк получателя: в Отделении по Тверской области Главного управления ЦБ РФ по ЦФО (сокращенно Отделение Тверь), БИК №, ОКТМО №, КБК №, Идентификатор №, назначение платежа – штраф за административное правонарушение по постановлению № 5-337/2017).

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Каширская