Решение № 2-593/2023 2-63/2024 2-63/2024(2-593/2023;)~М-550/2023 М-550/2023 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2-593/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Правдинский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.В.,

с участием помощника Калининградского межрайонного природоохранного прокурора Мосиной Е.А., представителя ответчика ГП КО «ДЭП № 2» ФИО1,

при секретаре судебного заседания Бобрович В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининградского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Государственному предприятию Калининградской области «Дорожно-эксплуатационное предприятие № 2», третьи лица Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области, Территориальное Управление Федерального агенства по управлению госсударственным имуществом по Калининградской области, о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Калининградский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит возложить на ГП КО «ДЭП № 2» обязанность в теченее 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства: обеспечить разработку и утвердить программу производственного экологического контроля на объект негативного воздействия на окружающую среду; обеспечить заключение договора на получение прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях для объекта негативного воздействия, эксплуатируемого ГП КО «ДЭП № 2», расположенного по адресу: <адрес>, обеспечить разработку мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в соответствии с требованиями Приказа Минприроды России от 28.11.2019г. № 811 и обратиться в установленном порядке за их согласованием в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что в результате проверки, проведенной по обращению руководителя региональной общественной приемной председателя партии «Единая Россия» ФИО2 – ФИО3 в интересах ФИО4 по вопросу загрязнения атмосферного воздуха и нарушения санитарно-гигиенических норм шума в результате деятельности ГПКО «ДЭП № 2» на территории СНТ «Электрон» по <адрес> Гурьевского муниципального округа, установлено следующее.

Производственная деятельность ответчика ГП КО «ДЭП-2» осуществляется в том числе по адресу: <адрес>. На основании устава предприятие осуществляет деятельность по выполнению работ, оказанию услуг в сфере строительной деятельности, содержанию и ремонту автомобильных дорог. Согласно выписке из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, № от ДД.ММ.ГГГГ., указанный производственный объект оказывает негативное воздействие на окружающую среду, как объект негативного воздействия III категории, с присвоением кода объекта № (далее - объект HBOC). Производство осуществляется на 18 источниках выбросов вредных веществ в атмосферный воздух: № - дыхательный клапан резервуара, № - отверстие заправочного шланга, № - ненаправленный поток газа в атмосферу, № - дыхательный клапан резервуара, № - дыхательный клапан резервуара, №- сливное отверстие резервуара, № - дымовая труба, № - труба, № - дымовая труба, № - труба вентилятора, № - труба вентилятора, № - труба вентилятора, № - дымовая труба, № - дыхательный клапан резервуара, № - труба вентилятора, № - дымовая труба, № - дымовая труба. Для объекта HBOC ГПКО «ДЭП-2» не разработана программа производственного экологического контроля, в связи с чем, осуществление в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также соблюдение требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды не обеспечивается. Кроме того, ГПКО «ДЭП-2» не разработаны, не представлены в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области для согласования, и, соответственно, не осуществляются мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. ГПКО «ДЭП-2», эксплуатируя объект негативного воздействия на окружающую среду III категории, в нарушение ст.67 Федерального закона № 96- ФЗ «Об охране окружающей среды», приказа Минприроды России от 28.02.2018г. №74, программу производственного экологического контроля не разработал, в связи с этим производственный контроль не осуществляется.

В силу п. 5 Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ. № разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов на ОНВ I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды. ГПКО «ДЭП-2» имеет источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, однако, мероприятия для производственной площадки по уменьшению выбросов, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченной на осуществление регионального государственного экологического надзора, по настоящее время не разработаны и не осуществляются.

В нарушение требований ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологий и о защите информации», ст. 17 Федерального закона от 19.07.1998г. № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе», постановления Правительства РФ от 15.11.1997г. № 1425 «Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды», приказа Минприроды России от 17.11.2011г. № 899 «Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка её опубликования и предоставления заинтересованным лицам», раздела РД 52.04.52-85 «Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях», утвержденных Госкомгидрометом СССР от 01.12.1986г., п. 12 постановления Правительства Калининградской области от 21.11.2016 № 542 ГПКО «ДЭП-2» не принято мер к получению прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях, не осуществляются мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в период неблагоприятных метеорологических условий.

В судебном заседании помощник Калининградского межрайонного природоохранного прокурора Мосина Е.А. заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить, в их обоснование сослалась на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГП КО «ДЭП № 2» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал полностью, указал, что последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, предусмотренные нормами ГПК РФ, ему известны и понятны. Также пояснил, что вышеуказанный объект эксплуатируется более 10 лет, ранее находился в эксплуатации ГП «ДЭП №1», который недавно был реорганизован путем присоединения к ГП КО «ДЭП №2», постепенно ДЭП №2 всю документацию по поступившим на баланс объектам приводит в соответствие с требованиями законодательства.

Представители третьих лиц Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области, Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежаще.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчиком ГП КО «ДЭП № 2» заявлено суду о признании иска.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Обстоятельства, изложенные в иске, подтверждаются свидетельством о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет № от ДД.ММ.ГГГГ., находящегося по адресу: <адрес>; документами о деятельности этого объекта, сообщением Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ. о нарушениях, допускаемых ответчиком при производственной деятельности на данном объекте, фотоматериалом, Представлением Калининградской межрайонной природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика и ответом на него от ДД.ММ.ГГГГ., др.

В соответствии с вышеуказанными обстоятельствами дела и нормами закона, изложенными природоохранным прокурором в исковом заявлении, суд принимает признание ответчиком иска, что влечет удовлетворение заявленных природоохранным прокурором исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Калининградского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Возложить на Государственное предприятие Калининградской области «Дорожно-эксплуатационное предприятие № 2» обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства: обеспечить разработку и утвердить программу производственного экологического контроля на объект негативного воздействия на окружающую среду; обеспечить заключение договора на получение прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях для объекта негативного воздействия, эксплуатируемого ГП КО «ДЭП № 2», расположенного по адресу: <адрес>, обеспечить разработку мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в соответствии с требованиями Приказа Минприроды России от 28.11.2019г. № 811 и обратиться в установленном порядке за их согласованием в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Смирнова