Постановление № 5-401/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 5-401/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 29 мая 2024 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО3, гражданина ФИО3, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, г.<адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут в результате проверочных мероприятий у <адрес> в г.<адрес> выявлен гражданин ФИО3 ФИО2, нарушивший режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, утрате документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а именно: прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судьи Тосненского городского суда <адрес> от 25.12.2019г., вступившего в законную силу 10.01.2020г., привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, однако указанное постановление не исполнил, за пределы РФ не выехал, до настоящего времени территорию РФ не покинул, уклонился от выезда с территории РФ. В октябре 2015 года утратил паспорт гражданина ФИО3, миграционную карту, по факту утраты документов в декабре 2015 года обратился в консульство ФИО3, где ему выдали свидетельство о возвращении на родину. Данное свидетельство ФИО2 утерял в декабре 2017 года, по факту его утраты в органы МВД не обращался, мер к восстановлению документов не предпринял. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у ФИО2 не имеется. Указанными действиями ФИО2 нарушил требования ч.1 ст. 2, ч.ч.1, 2 ст.5, ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Указанные действия ФИО2 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ в гости к приятелю, встал на миграционный учет на 90 суток, патент на работу не получал, с этого времени территорию России не покидал. По истечении 90 суток территорию РФ не покинул, проживал в пос.Ям-Ижора, там же подрабатывал. В октябре 2015 года все его документы сгорели в магазине в пос.Ям-Ижора, где он в то время работал. Взяв справку о пожаре, обратился в консульство ФИО3, ему оформили свидетельство о возвращении на родину, по которому он в течение 30 дней был обязан покинуть Россию, но он 05.01.2016г. попал в аварию, был госпитализирован в больницу, которую самовольно покинул и уехал лечиться самостоятельно к знакомым в <адрес>. Там он познакомился и стал совместно проживать с гражданкой РФ ФИО4, подрабатывал разнорабочим. Свидетельство о возвращении на родину утерял в декабре 2017 года. Постановлением судьи Тосненского городского суда <адрес> от 25.12.2019г. был привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, однако указанное постановление не исполнил, штраф не уплатил, за пределы РФ не выехал, поскольку со слов его матери в то время на ФИО3 происходил призыв на военную службу, а он не желал служить. Его сожительница ФИО5 умерла 04.04.2020г. из-за болезни. На ФИО3 он так и не вернулся, поскольку началась эпидемия ковида, потом СВО на территории ФИО3. В настоящее время он собирает документы для приобретения гражданства РФ, сбор документов почти закончен, ему необходимо подать в миграционную службу лишь биографию и фотографию. Он проживает у знакомого по адресу: <адрес>, г.<адрес>, подрабатывает разнорабочим, грузчиком. Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО2, приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 28.05.2024г.;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> Ленинградской о выявлении 27.05.2024г. в 23 часа 10 минут по адресу: <адрес>, гражданина ФИО3 ФИО2, уклоняющегося от выезда с территории РФ;

- протоколом № от 28.05.2024г. о доставлении ФИО2 в 124 ОП ОМВД России по <адрес>;

- протоколом № от 27.05.2024г. об административном задержании ФИО2;

- заключением от 28.05.2024г. об установлении личности ФИО2;

- объяснением ФИО2 от 27.05.2024г.;

- копией постановления судьи Тосненского городского суда <адрес> от 25.12.2019г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ (Дело №). Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 10.01.2020г.;

- копией постановления судьи Тосненского городского суда <адрес> от 07.12.2023г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (Дело №). Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 19.12.2023г.;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИС МУ», согласно которым ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ – с административным выдворением, сведения о постановке на миграционный учет, выдаче патентов на территории Российской Федерации, отсутствуют.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив их как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.51 Устава ООН, с санкции Совета Федерации РФ начата специальная военная операция на территории ФИО3 в целях демилитаризации и денацификации ФИО3, в ходе которой нанесены удары по украинской военной и пограничной структуре, и в соответствии с ФИО1 на территории ФИО3 объявлен и действует режим чрезвычайного положения, что включает в себя ограничение свободы передвижения при необходимости, установление особого режима въезда и выезда, ограничение работы транспорта, эвакуация людей из мест, опасных для проживания, возвращение ФИО2 в страну его гражданской принадлежности является в настоящее время небезопасным.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК 044030098, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.