Решение № 2-1942/2021 2-1942/2021~М-948/2021 М-948/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-1942/2021

К делу № 2-1942/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 14 июля 2021 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности – ФИО2,

представителя ответчика администрации города Сочи по доверенности – ФИО3,

представитель третьего лица ФГБУ «Сочинский национальный парк» по доверенности – ФИО4,

рассмотрев в помещении Центрального районного суда города Сочи в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Сочи, ЖСТ «Медик» об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к администрации города Сочи, ЖСТ «Медик» об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 604 кв.м., который расположен по адресу: край Краснодарский, г. Сочи, р-н Центральный, ЖСК «Медик», уч. 65, пер. Вишневый. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем имеется запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время совместное владение, пользование и распоряжение общим имуществом невозможно в связи со следующими обстоятельствами. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 земельному участку № следует находиться на территории садового товарищества ЖСК «Медик» Центрального района города Сочи, в смежестве с земельными участками № и № садового товарищества. Однако, земельный участок с кадастровым номером №, согласно сведениям ЕГРН располагается приблизительно на расстоянии 450 метров от его фактического местоположения согласно полученным геоданным на местности. Однако, кадастровый инженер, в своем заключении обосновано отказал в выполнении кадастровых работ по корректировке местоположения земельного участка с кадастровым номером №. В этой связи, собственнику участка с кадастровым номером № рекомендовано обратиться в суд с заявлением об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения земельного участка с кад. № и исправлении реестровой ошибки в описании местоположения земельного участка с кад. № (№ входящий в состав единого землепользования). Обоснованием местоположения фактических границ земельных участков с кадастровым номером № являются исторически сложившиеся границы, которые закреплены капитальной оградой, позволяющей однозначно определить местоположение границ земельного участка. Кроме того, местоположение моего земельного участка определено, согласно документу Кадастровая карта (план) земельного участка, выданный ДД.ММ.ГГГГ руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Сочи. При уточнении границ земельного участка их местоположение должно определяться исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии таких документов исходя из сведений, содержащихся в документах, подтверждающих фактическое местоположение границ данного земельного участка пятнадцать и более лет, при этом кадастровый инженер в данном случае может использовать документы перечисленные в Письме Минэкономразвития России №-ПК/<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которой истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ФИО6 уточнил первоначально заявленные требования и просил суд: установить наличие реестровой ошибки, допущенной при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в край <адрес> установить наличие реестровой ошибки, допущенной при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав ЕЗП с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; установить границу земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, разрешенное использование - для индивидуальной жилой застройки, согласно каталогу координат- указанному в заключении судебного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав ЕЗП с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в части наложения его на границы земельного участка, расположенного в край <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО1, кадастровый №; указать, что принятое по данному гражданскому делу решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Краснодарскому краю отдел по городу Сочи и для Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю для: внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № входящего в состав ЕЗП с кадастровым номером № кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 без истребования у заявителя дополнительных документов и согласований; кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав ЕЗП с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> без истребования у заявителя дополнительных документов и согласований.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещен надлежащим образом, для участия в деле направила своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении на удовлетворении требований с учетом их уточнения настаивал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации города Сочи – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения.

Представитель ответчика ЖСК «Медик» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица ФГБУ «Сочинский национальный парк» - ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Территориального отдела № Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю. Также указывает на следующее. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, (далее - ЕГРН) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет с уточненным местоположением границ и площадью (604 кв.м.) ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Сочи (в настоящее время Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю), на основании Постановление Главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, с присвоением в установленном порядке кадастрового номера №. Затем, согласно приказу Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении материалов по описанию прохождения границ кадастровых кварталов кадастрового района город Сочи №» земельный участок с кадастровым номером № был снят с государственного кадастрового учета с присвоением последующего кадастрового номера №. Согласно ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № является обособленным земельным участком, входящим в состав Единого землепользования с кадастровым номером № Обращаем внимание суда, что земельный участок с кадастровым номером № не является самостоятельным объектом недвижимости, а является частью Единого землепользования с кадастровым номером №. Местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № уточнены в ЕГРН в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь составляет 46524637 кв.м. Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю является органом, к компетенции которого, не относится проведение работ по межеванию объектов землеустройства (в частности определению координат местоположения границ земельных участков) и изготовлению межевых планов, а также выхода на местность. Данными полномочиями наделены кадастровые инженеры (лица, осуществляющие работы по межеванию). В случае наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части местоположения границ вышеуказанного земельного участка при проведении межевых работ землеустроительной организацией, возможно внести изменения в сведения ЕГРН по указанному земельному участку, путем исправления реестровых ошибок согласно Закона № 218-ФЗ и Приказа Минэкономразвития «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также исправление реестровой ошибки возможно на основании судебного акта вступившего в законную силу. По существу искового заявления в части «решение суда является основанием для Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по краснодарскому краю для внесения изменений...» сообщает следующее. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» (п. 1) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по осуществлению государственного кадастрового учета в силу закона не могут быть переданы органом регистрации прав (Росреестром) иной организации - то есть ФГБУ «ФКП Росреестра». В соответствии с Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0515 «О наделении государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав», ФГБУ «ФКП Росреестра» полномочиями органа регистрации прав по осуществлению кадастрового учета не наделено. ФГБУ «ФКП Росреестра» (его филиалы) не является структурным подразделением Управления Росреестра по Краснодарскому краю (его территориальных органов). Таким образом, ввиду отсутствия полномочий, решения, связанные с осуществлением государственного кадастрового учета, с учетом вступившего в силу Закона № 218-ФЗ, могут быть приняты только Управлением Росреестра по Краснодарскому краю, его территориальным органом (т.е. исполнение обязанности, связанной с осуществлением государственного кадастрового учета вступившего в силу судебного акта может быть исполнено только территориальным органом Управления Росреестра по Краснодарскому краю, а не филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю). На основании изложенного, просит суд в удовлетворении искового заявления ФИО1 в части «решение суда является основанием для Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по краснодарскому краю для внесения изменений...» - отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не направил.

На основании ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Учитывая изложенное, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения лиц участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 604 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО1 в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Право собственности ФИО1 на земельный участок возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Для проведения кадастровых работ в целях подготовки межевого плана на уточнение местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО5, которым было подготовлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате проведенного анализа исходных документов и выполненных геодезических измерений на местности установлено:

Согласно полученным сведениям из Единого Государственного Реестра Недвижимости (далее ЕГРН), у земельного участка с кад. № имеются сведения о местоположении границы с достаточной точностью (граница земельного участка установлена в результате межевания). Согласно проведенным геодезическим измерениям на местности земельный участок с кад. № имеет следующие координаты (система координат МСК-23): <данные изъяты> Площадь 603,95 кв.м., Периметр 99,65 м.

При определении координат земельного участка использовался метод спутниковых геодезических измерений, при этом среднеквадратическая погрешность положения межевых знаков не превышала 0,10 м.

Установлено: при нанесении на кадастровую карту сведений о местоположении поворотных точек, полученных в результате геодезических измерений на местности, был выявлена ошибка в местоположении земельного участка с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕНГРН, земельный участок кадастровым номером № располагается внутри земельного участка с кадастровым номером № № входящий в состав единого землепользования), правообладателем которого является Российская Федерация.

Согласно документу, который описывает местоположение земельного участи (кадастровая карта (план) земельного участка, который был выдан ДД.ММ.ГГГГ Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Сочи) участку №, следует находится на территории садового товарищества «Медик» Центрального района город Сочи, в смежестве с земельными участками № и № садового товарищества.

Установлено: земельный участок с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН располагается приблизительно на расстоянии 450 м. от его фактического местоположения согласно полученным геоданным на местности. Вероятно, сведения о местоположении земельного участка № внесены в ЕГРН с ошибкой. Ошибка, воспроизведенная в сведениях ЕГРН является реестровой ошибкой.

Для корректировки сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером № необходимо одновременно корректировать местоположение земельного участка № (№ входящий в состав единого землепользования) в связи с реестровой ошибкой.

В связи с реестровой ошибкой в местоположении границ земельной участка, изготовление межевого плана заведомо предполагает получение приостановлена в осуществлении кадастрового учета.

Таким образом, кадастровый инженер не заинтересован в получении приостановления (в последствии отказа) в осуществлении кадастрового учета. В этой связи, собственнику уточняемого земельного участка рекомендовано обратиться в суд с заявлением об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения земельного участка № и исправлении реестровой ошибки в описании земельного участка с кад. № (№ входящий в землепользования).

Ссылаясь на заключение кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, истец ФИО1 обратился в суд с требованиями об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1), и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).

Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17 (часть 3), устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 2).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Положениями ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в частности восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Таким образом, для удовлетворения заявленных требований в соответствии со статьей 304 ГК РФ требуется доказательство факта нарушения права владения и пользования истцом принадлежащим ему земельным участком.

В силу ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права, при этом заинтересованное лицо самостоятельно определяет способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

С целью проверки доводов истца о том, что его права нарушены, в ходе судебного разбирательства, назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по городу Сочи.

Согласно выводам экспертного заключения по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного экспертами ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по городу Сочи, экспертом были проанализированы и сопоставлены данные полученные в ходе камеральной обработки полевых измерений и установлены фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, согласно предоставленного каталога координат, уточненные координаты: <данные изъяты>, площадь - 595 кв.м.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют границам, установленным в ЕГРН.

При подготовке межевой или землеустроительной документации земельного участка с кадастровым номером № допущена ошибка в описании местоположения границ данного земельного участка. Допущенная кадастровым инженером ошибка при выполнении кадастровых работ является реестровой ошибкой. Необходимо произвести корректировку границ земельного участка с кадастровым номером № (ЕЗП №).

Также в ходе исследования судебным экспертом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №) ни по фактическому местоположению, ни по сведениям ЕГРН пересечений не имеют.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № внесенные в ЕГРН с достаточной точностью. Следовательно, возникает необходимость исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №).

Для устранения реестровой ошибки необходимо выполнить корректировку границ земельного участка с кадастровым номером №.

Подготовить межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав ЕЗП с кадастровым номером № и уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205006:1018 по фактическому местоположению и существующему ограждению в соответствии с предоставленным каталогом координат. Уточненные координаты: <данные изъяты> площадь - 595 кв.м.

Назначая судебную экспертизу, суд руководствовался ст. 79 ГПК РФ, согласно которой при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

В соответствии с требованиями ст. 84 ч. 1 ГПК РФ, экспертиза проводится экспертами судебно-экспертных учреждений по поручению руководителей этих учреждений или иными экспертами, которым она поручена судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Как указано в ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом дана оценка заключению судебной землеустроительной экспертизы, в связи с чем, суд приходит к выводу о принятии его в качестве допустимого доказательства по делу, у суда нет сомнений в правильности полученного заключения, так как экспертиза проведена в соответствии с действующим законодательством РФ.

У суда нет оснований для назначения по настоящему делу ни дополнительной, ни повторной экспертиз, так как исследование проведено полно, выводы эксперта суду ясны, у суда нет сомнений в правильности и обоснованности данного судебного экспертного заключения. Исследование проведено экспертом, обладающим специальными познаниями в области кадастровой деятельности, выводы эксперта основаны на непосредственном исследовании объекта, полно мотивированы со ссылками на требования норм и правил, предусмотренных методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства. Эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст. 307 УК РФ. Судебная экспертиза назначена и проведена в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса РФ.

Сторонами по делу не представлено доказательств ложности или неправильности сделанных экспертом выводов.

Оценивая указанное выше заключение судебного эксперта по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное экспертами ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по городу Сочи, суд приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела, следует руководствоваться, в том числе результатами данного экспертного заключения, которое отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с другими доказательствами достаточным для разрешения спора.

Таким образом, проведенной судебной землеустроительной экспертизой установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №, внесенные в ЕГРН с достаточной точностью.

Установленные экспертом пересечения, позволили сделать вывод о наличии реестровой ошибки, устранить которую возможно путем исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования №

Экспертом предложен вариант устранения выявленной реестровой ошибки - уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по фактическому местоположению и существующему ограждению в соответствии с предоставленным каталогом координат. Уточненные координаты<данные изъяты> площадь - 595 кв.м.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктами 2, 3 Постановления Правительства РФ от 20 августа 2009 г. N 688 "Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства" предусмотрено, что установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Пунктом 3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Таким образом, в силу названных правовых норм фактические границы земельного участка должны соответствовать данным государственного кадастрового учета, то есть координатам характерных точек таких границ.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205006:1018 на местности определены.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ч. 1 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пп. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

На основании ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в частности – вступившие в законную силу судебные акты.

В ходе судебного разбирательства установлено нарушение прав истца, как владельца земельного участка с кадастровым номером №, поскольку установлен факт пересечения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования № что является выявленной реестровой ошибкой. Таким образом, в порядке ст. 304 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ, истец вправе требовать устранения нарушения его прав. Судебным экспертом предложен вариант устранения выявленной реестровой ошибкой.

Истцом в соответствии с требованиями ст.ст. 56, 57 ГПК РФ доказан факт нарушения прав и законных интересов, а именно, что имеется реестровая (кадастровая ошибка) в виде наложения границ земельного участка, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части установления наличия реестровой ошибки, допущенной при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в край Краснодарский, <адрес>; установления наличия реестровой ошибки, допущенной при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав ЕЗП с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; установления границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1 с кадастровым номером №, согласно каталогу координат, указанному в заключении судебного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205005:117, входящего в состав ЕЗП с кадастровым номером 23:49:0000000:120, в части наложения его на границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, кадастровый №.

Рассматривая остальные требования истца, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 данной статьи, в результате выполнения указанных в части 1 настоящей статьи кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления их в орган регистрации прав в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ. Договор подряда на выполнение кадастровых работ может содержать условие об обязанности кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, представлять документы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ, в орган регистрации прав в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута (п. 6).

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (п. 13).

В соответствии с п. 70 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40651), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные».

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе «Исходные данные», указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.

В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например:

описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания);

сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Учитывая изложенное, поскольку настоящим решением суд устанавливает границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1 с кадастровым номером 23:49:0205006:1018, согласно каталогу координат, указанному в заключении судебного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ: <адрес> истец вправе самостоятельно обратиться к кадастровому инженеру для изготовления соответствующего межевого плана, с целью дальнейшего обращения в Управление Федерального службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Таким образом, после изготовления межевого плана земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205006:1018, истец вправе самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в Управление Федерального службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

Кроме того, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, Управление Федерального службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю являются органами, к компетенции которого, не относится проведение работ по межеванию объектов землеустройства (в частности определению координат местоположения границ земельных участков) и изготовлению межевых планов, а также выхода на местность. Данными полномочиями наделены кадастровые инженеры (лица, осуществляющие работы по межеванию).

Приложением 4 к Приказу Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 № 943 «Об установлении порядка ведения единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» регламентирован Порядок изменения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки.

В случае наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части местоположения границ вышеуказанного земельного участка при проведении межевых работ землеустроительной организацией, возможно внести изменения в сведения ЕГРН по указанному земельному участку, путем исправления реестровых ошибок согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и согласно Приказу Минэкономразвития «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» от 13.07.2015 № 921, а также исправление реестровой ошибки возможно на основании судебного акта вступившего в законную силу.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» (п. 1) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

Таким образом, с 01.01.2017 года полномочия по осуществлению государственного кадастрового учета в силу закона не могут быть переданы органом регистрации прав (Росреестром) иной организации - то есть ФГБУ «ФКП Росреестра»).

В соответствии с Приказом Росреестра от 18.10.2016 № П/0515 «О наделении государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав», ФГБУ «ФКП Росреестра» полномочиями органа регистрации прав по осуществлению кадастрового учета не наделено.

ФГБУ «ФКП Росреестра» (его филиалы) не является структурным подразделением Управления Росреестра по Краснодарскому краю (его территориальных органов).

Таким образом, ввиду отсутствия полномочий, решения, связанные с осуществлением государственного кадастрового учета, с учетом вступившего в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" могут быть приняты только Управлением Росреестра по Краснодарскому краю, его территориальным органом, то есть исполнение обязанности, связанной с осуществлением государственного кадастрового учета вступившего в силу судебного акта может быть исполнено только территориальным органом Управления Росреестра по Краснодарскому краю, а не филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации города Сочи, ЖСТ «Медик» об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка – удовлетворить частично.

Установить наличие реестровой ошибки, допущенной при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в край Краснодарский, г. <адрес>

Установить наличие реестровой ошибки, допущенной при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером № входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: край <адрес>.

Установить границу принадлежащего на праве собственности ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: край <адрес>, с кадастровым номером № разрешенное использование - для индивидуальной жилой застройки, согласно каталогу координат, указанному в заключении судебного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в части наложения его на границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности ФИО1.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 22.07.2021 года.

«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»

"Согласовано"