Решение № 2А-78/2021 2А-78/2021~М-47/2021 М-47/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-78/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2021 года п. Новонукутский

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Пихаевой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, с участием прокурора Нукутского района Баронникова А.В., представителя МО МВД России «Заларинский» ФИО2, лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-78/2021 по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Заларинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

В заявлении указывается, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ КП-39 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области по постановлению <адрес> суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 9 месяцев 12 дней освободился ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>. ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Нукутским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 86 УК РФ (действующей в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), с учетом степени общественной опасности совершенного Людвигом А.И. преступления, относящегося к категории особо тяжких, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, судимость за него до настоящего времени не погашена, так как срок погашения судимости по данному преступлению, истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, истекает ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную и неснятую судимость, ФИО3, не желая встать на путь исправления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Своим поведением ФИО3 не доказывает своего исправления. Неоднократное совершение административно наказуемых деяний характеризуют его как незаконопослушного гражданина, склонного к совершению преступлений и правонарушений, пренебрегающего нормами общественного порядка и не осознавшего тяжесть ранее совершенного им преступления. По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно. Относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, начальник Межмуниципального отдела МВД России «Заларинский» просит: установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 года и установить в отношении него следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить пребывание в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости;

- запретить выезд за пределы <адрес> (кроме выезда в <адрес>), за исключением личных исключительных обстоятельств, указанных в ч.3 ст.12 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Заларинский» ФИО2 действующая на основании доверенности, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 поддержала в полном объеме, просит суд его удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление признал, при этом суду пояснил, что он не отрицает, что действительно два раза привлекался к административной ответственности, также согласен со всеми ограничениями.

Прокурор Баронников А.В. согласен с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, считает необходимым его удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, с учетом мнения прокурора Баронникова А.В., исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из представленных материалов, ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Нукутским районным судом Иркутской области по ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <адрес> районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы на девять месяцев двенадцать дней и на него возложены обязанности: встать на учет в специализированный государственный орган по месту жительства в течении одного месяца со дня условно-досрочного освобождения, трудоустроиться в течение одного месяца со дня условно-досрочного освобождения; два раза в месяц являться в установленные специализированным государственным органом дни для регистрации; не менять постоянного места жительства, работы без уведомления специализированного государственного органа. Как следует из контрольно-наблюдательного дела №, на лицо, формально подпадающее под административный надзор, освобожденное из мест лишения свободы по УДО, ФИО3, после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет для проведения индивидуальной профилактической работы.

Согласно регистрационному листу, ФИО3 установлены дни недели: первый и третий понедельник месяца для прибытия на регистрацию. ФИО3 своевременно являлся на регистрацию, нарушений не допускал.

Однако, находясь на профилактическом учете, ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОП «Новонукутский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено административное наказание – административный штраф 500 рублей, за административное правонарушение: ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 по адресу: Россия, <адрес>, ФИО3 находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОП «Новонукутский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено административное наказание – административный штраф 500 рублей, за административное правонарушение: ДД.ММ.ГГГГ в 17:30 по адресу: Россия, <адрес>, ФИО3 находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию.

Согласно рапорту-характеристики ФИО3 по месту проживания характеризуется посредственно: после освобождения в 2020 году ФИО3 проживает у своей сестры В. в д.<адрес>, <адрес>. Нигде не работает, подсобного хозяйства не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, ведет бродяжнический образ жизни. Имеет узкий круг друзей. За время обслуживания участка со стороны сельской администрации, соседей, местных жителей в адрес ФИО3 жалобы не поступали.

Главой администрации МО «<адрес>» ФИО3 характеризуется посредственно: не работает, в центре занятости населения по Нукутскому району не состоит. Проживает у сестры, летом 2020 года прибыл из мест лишения свободы. Подсобного хозяйства не ведет. В общественной жизни села участия не принимает.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ ((действующей в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, срок погашения судимости истекает по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

А также с учетом того, что у административного ответчика ФИО3 имеется непогашенная судимость, за совершение особо тяжкого преступления, суд считает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным установить административный надзор сроком в 3 года.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Срок исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением ФИО3, истекает ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, суд считает возможным установить административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, оценив в соответствии с требованиями ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, также считает, что подлежит удовлетворению заявление об установлении ФИО3 ограничений в виде:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 мин.;

- запретить пребывание в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости;

- запретить выезд за пределы <адрес>, за исключением личных исключительных обстоятельств, указанных в ч.3 ст.12 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливая ФИО3 предложенные органом внутренних дел ограничения, суд считает, что указанные ограничения послужат цели предупреждения преступлений и окажут на ФИО3 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Заларинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ на срок 3( три) года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, и установить в отношении него административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 мин.;

- запретить пребывание в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости;

- запретить выезд за пределы Нукутского района Иркутской области, за исключением личных исключительных обстоятельств, указанных в ч.3 ст.12 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нукутский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: А.А. Пихаева