Постановление № 5-459/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-459/2021

№ 5-459/2021

УИД 24RS0006-01-2021-000879-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2021 года г. Боготол

Судья Боготольского районного суда Красноярского края Гусева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в с. <данные изъяты>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, обвиняемой по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> сотрудниками ОВМ МО МВД России «Боготольский» в рамках ОПМ «Мигрант» была осуществлена проверка мест пребывания иностранных граждан. В ходе проверки в д. <адрес> выявлена гражданка республики Кыргызстан –ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет. ФИО2 прибыла на территорию РФ 21.10.2015 из республики Кыргызстан, на миграционный учет по месту пребывания не встала. После истечения законного срока пребывания – 18.01.2016 ФИО2 мер к выезду из РФ не предприняла и продолжила пребывать с 19.01.2016 г. на территории РФ незаконно, без постановки на миграционный учет, допустив тем самым, как иностранный гражданин, нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 - с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в совершенном правонарушении раскаялась, суду пояснила, что с 2006 года проживает на территории РФ, обучалась в средней школе № 4 г. Боготола, получала пенсию по случаю потери кормильца. В настоящее время состоит в гражданском браке с гражданином РФ, имеет ребенка гражданина РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав, проверив и оценив по правилам ст. 26. 11 КоАП РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2, кроме признания вины, объективно подтверждается собранными доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 11.06.2021 года, рапортом начальника ОВМ МО МВД России «Боготольский» от 11.06.2021, сведениями ОВМ в отношении ФИО2(л.д. 6), сведениями о проверке по учетам базы данных УФМС (л.д. 7), миграционной картой (л.д. 8), паспортом ФИО2 (л.д.8), справкой по лицу (л.д.5).

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, суд находит их достоверными, а в своей совокупности достаточным, для рассмотрения дела по существу.

Суд, квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При разрешении вопроса о назначении наказания, суд учитывает, что ФИО2 <данные изъяты>, что суд в силу ст. 4.2 КоАП РФ, признает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства.

Обстоятельств отягчающих ответственность судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, в размере 2000 рублей.

При разрешении вопроса о возможности назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации суд исходит из следующего.

Из представленных в материалы дела документов следует, что у ФИО3 на иждивении находится малолетний ребенок – гражданка РФ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление ФИО2 права на уважение семейной жизни.

С учетом наличия у ФИО2 малолетнего ребенка, являющего гражданкой РФ, административное выдворение ее за пределы РФ может нарушить права и интересы не только ФИО2, но и члена ее семьи – ее дочь, которая является гражданкой РФ. Необходимость вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права ФИО2 на уважение ее семейной жизни, допускаемое в соответствии с п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, по данному делу установлена не была.

С учетом приведенных выше норм права, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить в доход местного бюджета по следующим реквизитам: получатель - УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН/КПП <***>/246601001, р/с <***>, Банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, ОКАТО 04706000, КБК 18811601181019000140, УИН №.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья И.В. Гусева