Решение № 2-2035/2025 2-2035/2025~М-1086/2025 М-1086/2025 от 29 июня 2025 г. по делу № 2-2035/2025

УИД 63RS0025-01-2025-001091-84

Дело №2-2035/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Фомина А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.

с участием истца – ФИО1, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2035/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику - Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, в котором просил обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой стаж истца в соответствии со ст.8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с <дата> по <дата> в ЧП «Буревестник» и назначить страховую пенсию с <дата>, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № *** от <дата> истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Согласно решения ОСФР страховой стаж истца составляет 23 года 0 мес. 21 день, ИПК составляет – 25,447.

В страховой стаж истца не засчитаны несколько периодов работы, в том числе период с <дата> по <дата> в ЧП «Буревестник», так как запись в трудовой книжке не заверена печатью.

Указал, что с данным отказом не согласен, поскольку основным документом, подтверждающим трудовой стаж является трудовая книжка. Пунктом 11 правил № *** установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В трудовой книжке истца имеется запись о спорном периоде работы. Факт того, что в трудовой книжке запись о работе истца сделана с нарушениями правил заполнения документа, лишает истца права на пенсионное обеспечение. Каких – либо других документов о факте его работы не сохранилось. Считает, что его вина в том, что работодатель не представил сведения о его работе, отсутствует, в связи с чем данный факт не должен негативно влиять на его право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на вышеизложенные доводы.

В судебном заседании представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области по доверенности ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, в которых указано, что <дата> ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ. Решением Отделения истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия ИПК не менее 28,2. В страховой стаж истца не включен оспариваемый период работы истца с <дата> по <дата> в ЧП «Буревестник» водителем, поскольку отсутствует печать при увольнении и должность ответственного лица. Согласно ответу Архивного отдела (муниципальный архив г.о.Сызрани) от <дата> № ***-О подтвердить период данной работы не представляется возможным. Документально подтвержденный страховой стаж истца на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости по состоянию на <дата> составляет 23 года 0 месяцев 21 день, величина ИПК – 25,444, что не дает права на пенсионное обеспечение в соответствии с часть1 статьи 8 Закона №400-ФЗ, из – за отсутствия необходимой величины ИПК не ниже 28,2. В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснила суду, что они с истцом жили по соседству и дружили семьями. Подтвердила, что в спорный период с <дата> по <дата> истец действительно работал в ЧП «Буревестник» водителем.

Суд, заслушав пояснения сторон, свидетеля, изучив письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С <дата> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не менее 30 (с учетом переходных положений в 2024 году при наличии ИПК не менее 28,2).

В соответствии с ч.1 ст.14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.10 – 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.2 ст.14 Закона № *** – ФЗ и п.4 раздела 1, п.43раздела 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п.11 – 17 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом записи о работе вносятся в трудовую книжку в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлениям Госкомтруда СССР от <дата> № ***.

Судом установлено, что ФИО1 <дата> обратился в Отделение пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения от <дата> № *** в назначении страховой пенсии по старости было отказано, ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году не ниже 28,2.

В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" не был включен следующий период его работы: с <дата> по <дата> в ЧП «Буревестник» водителем, поскольку отсутствует печать при увольнении и должность ответственного лица. Согласно ответу Архивного отдела (муниципальный архив г.о.Сызрани) от <дата> № ***-О подтвердить период данной работы не представляется возможным.

Документально подтвержденный страховой стаж истца на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости по состоянию на <дата> составляет 23 года 0 месяцев 21 день, величина ИПК – 25,444, что не дает права на пенсионное обеспечение в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ, из – за отсутствия необходимой величины ИПК не ниже 28,2.

Согласно представленной трудовой книжки ФИО1 серии АТ-II № ***, имеется запись № *** ЧП «Буревестник» о принятии на работу водителем 2 класса с <дата> (Приказ № *** от <дата>), уволен по собственному желанию, печать при увольнении и должность ответственного лица отсутствует.

Согласно ответа Архивного отдела Администрации г.о.Сызрань (муниципальный архив г.о.Сызрань) № ***-О от <дата> документы по личному составу частного индивидуального предприятия «Буревестник» в архивный отдел Администрации г.о.Сызрань на хранение не поступали, ввиду чего подтвердить стаж работы и размер заработной платы ФИО1, <дата> г.р., не представляется возможным. Сведениями о местонахождении документов по личному составу частного индивидуального предприятия «Буревестник» архивный отдел не располагает.

В судебном заседании свидетель ФИО5 показала, что знает, что ФИО1 в период с <дата> по <дата> работал в ЧП «Буревестник» водителем.

В силу ст. 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Статья 55 Конституции РФ определяет, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение гарантированного ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, у истца отсутствует реальная возможность подтвердить свой страховой стаж каким-либо иным образом.

Запись об увольнении истца в трудовой книжке не заверена печатью организации, что свидетельствует о нарушении Инструкции от <дата> N 162 о порядке заполнения и ведения трудовых книжек, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки истца, вместе с тем, само по себе указанное обстоятельство не делает записи в трудовой книжке недействительными и позволяет определить период работы истца в ЧП «Буревестник», поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по соблюдению Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное выше правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, показания свидетеля, суд приходит к выводу о том, что указанный в исковом заявлении период, а именно, с <дата> по <дата> в ЧП «Буревестник» – подлежит включению в страховой стаж.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что материалы дела содержат достаточно допустимых и относимых доказательств, в совокупности свидетельствующих о работе ФИО1 в спорный период в ЧП «Буревестник», в связи с чем считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 вышеуказанный период работы.

Согласно ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При установленных обстоятельствах при зачете оспариваемого периода, страховой стаж истца будет достаточен для назначения страховой пенсии по старости, величина ИПК будет составлять – 28,346, а поэтому суд полагает необходимым обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ОГРН № ***, ИНН № ***) засчитать ФИО1, <дата> года рождения (паспорт серии № *** № *** выдан Управлением внутренних дел г.<адрес>, <дата>) в страховой стаж в соответствии со ст.8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с <дата> по <дата> в ЧП «Буревестник».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ОГРН № ***, ИНН № ***) назначить ФИО1, <дата> года рождения (паспорт серии № *** № *** выдан Управлением внутренних дел <адрес>, <дата>) страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья Фомина А.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 июня 2025 года

Судья Фомина А.В.