Решение № 2-1062/2020 2-1062/2020(2-7998/2019;)~М-6144/2019 2-7998/2019 М-6144/2019 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-1062/2020

Дело № 2-1062/20 09 июля 2020 года

47RS0004-01-2019-007466-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи: Дмитриевой Д.Е.,

при секретаре: Януленок Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда России по ФИО3 <адрес> о признании ФИО3 незаконным, обязании произвести зачет периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

Установил:

ФИО2, уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился во Всеволожский городской суд <адрес> с иском к Управлению Пенсионного Фонда России по ФИО3 <адрес> ЛО о признании ФИО3 незаконным, обязании произвести зачет периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации во ФИО3 <адрес> (Далее УПФР) №, ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Законом «О Социальной защите граждан, подвергшихся воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №, с применением подпункта 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» № 166-ФЗ и подпункта 3 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Указывал, что в ФИО3 неверно подсчитан страховой стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, который по данным УПФР составил 14 лет 07 месяцев 01 день при требуемом 25 лет. При расчете не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагая, что УПФР неправильно произведен расчет страхового стажа, а полностью страховой стаж в соответствии с представленными документами, должен быть исчислен следующим образом: ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ учеба СГПТУ №; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - Всеволожский Ремонтно-Механический завод, автокрановщик; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ -Управление Механизации № машинист а/крана; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - служба в СА; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - ФСУ Межрайонного леспромхоза оператор автомобильного крана; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-завод «Русский Дизель» машинист автокрана; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ УПТОК ПГО «Севзапгеология» водитель; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - кооператив «Всеволожский» водитель; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Строительная фирма «Азимут»; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - ООО «МонтажСтройСнаб» водитель; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Ленмонтаж» машинист крана автомобильного; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Монтажник» машинист крана автомобильного; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Марианна» машинист крана автомобильного; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - СПГТИ - машинист автокрана; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Петрострой - Техника» машинист автокрана; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- ООО «Крайком» машинист автокрана; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Маренго» машинист автокрана. Таким образом, полный трудовой стаж составляет 27 лет 4 месяца 1 день. Не согласившись с ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, он обратился с жалобой а ГУ ОПФР по СПб и ЛО. ДД.ММ.ГГГГ ему поступило уведомление об отказе в удовлетворении жалобы и подтверждении ФИО3 принятого УПФР.

Полагая свои права нарушенными был вынужден обратиться в суд с названным иском, в котором, с учетом уточнения просил признать незаконным ФИО3 УПФР № от 28.02.32019 года; обязать УПФР засчитать периоды ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать УПФР назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебное заседание явился, на удовлетворении иска настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных дополнениях.

Представитель ответчика Управление Пенсионного Фонда России по ФИО3 <адрес> в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований. Представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на недоказанность периодов работы и отсутствие необходимого стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО2 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с применение закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».от ДД.ММ.ГГГГ №

ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ гг. УПФР, ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В бесспорном порядке ответчик зачел в страховой стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы продолжительностью 14 лет 07 месяцев 01 день.

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооператив «Всеволожский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Строительная фирма «Азимут»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МонтажСтройСнаб»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Монтажник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Марианна».

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской ФИО1 трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в которых указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11). В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. (п. 12) Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется ФИО3 сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей. (п. 13)

В представленной истцом трудовой книжке, имеются записи № «ДД.ММ.ГГГГ Принят водителем в кооператив «Всеволожский» и запись № «ДД.ММ.ГГГГ Уволен по собственному желанию». Однако, отсутствуют реквизиты документа и основания внесения указанных записей. Кроме того, запись № заверена печатью «Совхоз Выборгский».

ФИО3 архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивных фондов «Совхоза Выборгский» в лицевых счетах за 1981-1997 г и личных карточках уволенных за 1981-1998 г. ФИО2 не значиться.

ФИО3 горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № кооператив перешел на самостоятельные начала. В Устав кооператива внесены изменения, как организованного на самостоятельных началах. Следовательно, в 1993 году Совхоз «Выборгский» не имел никакого отношения к Кооперативу «Всеволожский».

Однако, как следует из архивной справки, ФИО3 Исполнительного комитета ФИО3 городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, сельскохозяйственный кооператив «Всеволожский», организован при совхозе «Выборгский». Из представленной копии трудовой книжки усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в кооператив «Всеволожский, при этом ФИО3 записи № ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию.

Кроме того, факт работы в указанной организации подтверждается, показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, указавших, что в указанный период ФИО2, действительно работал водителем в сельскохозяйственном кооперативе. В части изменения наименования организации пояснить не смогли, в силу специфики своей деятельности, не имеющей отношения в документации.

Однако усматривается, что в трудовой книжке отсутствует запись о номере приказа об увольнении, а также имеется оттиск печати «Совхоз Выборгский». Нарушения, допущенные сотрудниками организации, при заполнении трудовой книжки, не могут ущемлять права истца, не внесение сведений о номере приказа об увольнении, а также указания на переименование (реорганизацию) предприятия, не являются виновными действиями со стороны истца, в связи с чем, суд полагает возможным зачесть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно: 3 года 11 мес. 12 дн в испрашиваемый стаж.

Также подлежат включению в стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МонтажСтройСнаб», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Монтажник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Марианна».

ФИО3 выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 сведения о стаже и уплате страховых взносов за вышеуказанные периоды отсутствуют. Иных доказательств фактического исполнения своих трудовых обязанностей, начисления заработной платы и начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в указанный период истцом не представлено.

Однако, недобросовестные действия со стороны работодателей, в части не отчисления страховых взносов, не могут ущемлять права истца на исчисление стажа, в связи с чем, суд полагает возможным указанные периоды в стаж, а именно: 3 года 2 мес. 29 дн.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика автомобильного крана в ООО «Строительная фирма «Азимут» также подлежит влючению в трудовой стаж, поскольку отсутствует запись в трудовой книжке, а представленные в подтверждение истцом документы не отвечают принципам относимости и допустимости, так как, справка №, выданная ООО «Строительной фирмой «Азимут» не содержит сведений о дате принятия и увольнения, дата выдачи справки исправлена: на 2018 год, тогда как по сведениям из ЕГРЮЛ ООО «Строительная фирма «Азимут» исключена из реестра ДД.ММ.ГГГГ, как не осуществляющая деятельность, а в трудовой договор не соответствует нормам действовавшего законодательства.

Кроме того, с 1997 г организации региона регистрировали своих работников в системе ОПС. Персонифицированный учёт данных о работе ФИО2 в указанный период в ООО «Строительная фирма «Азимут» не содержит.

ФИО3 статье 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ФИО3 положений статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с и. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). При этом уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Представленные истцом документы не могут являться достаточным основанием для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для назначения пенсии, в связи с тем, что доказательств фактического исполнения своих трудовых обязанностей, начисления заработной платы и начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в указанный период не представлено.

Как следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 статье 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 инвалидам вследствие военной травмы мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Таким образом, назначение досрочной пенсии на основании Федерального закона "О страховых пенсиях" может быть осуществлено при условии, если гражданин к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж 25 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении.

Установлено, что на момент обращения истца в пенсионные органы и достижения им возраста 55 лет, его страховой стаж составлял 21 год 09 месяцев 12 дней при требуемом страховом стаже не менее 25 лет.

Учитывая изложенное суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО2 об обязании УПФР засчитать периоды ДД.ММ.ГГГГ - 18.11.2000г. в стаж, а следовательно и о признании незаконным ФИО3 УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия 25 лет страхового стажа, необходимых для ее назначения в соответствии с п. 3 ч.1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку суд полагает ФИО3 УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ законным, оснований к удовлетворению требований об обязании УПФР назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда России по ФИО3 <адрес> о признании ФИО3 незаконным, обязании произвести зачет периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию, отказать.

ФИО3 может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия ФИО3 в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное ФИО3 изготовлено 07.08.2020