Решение № 2А-397/2021 2А-397/2021~М-189/2021 М-189/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-397/2021

Мотивированное
решение в окончательной форме составлено 09.03.2021.

Дело № 2а-397/2021

УИД 33RS0006-01-2021-000349-26

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 марта 2021 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием административного ответчика Лагунова М.Н.

прокурора ФИО3

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «ИК-4 УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении Лагунова М. Н.,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Лагунова М.Н., указав в обоснование, что в настоящее время Лагунов М.Н. отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором, в период отбывания наказания характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет дисциплинарное взыскание, также с ним проводилась профилактическая беседа, имеет 3 поощрения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Лагунова М.Н. административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. и запрещения выезда за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта по избранному месту жительства.

Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суд не уведомил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Административный ответчик – осужденный Лагунов М.Н., участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, административный иск об установлении административного надзора признал, возражений не представил, пояснив при этом на вопросы суда, что до осуждения он проживал в доме своего отца по адресу: <адрес>, г.о. Егорьевск, д. Вишневая, <адрес>, без регистрации, так как после приобретения отцом данного дома не успел в нем зарегистрироваться. В зарегистрированном браке он не состоит, детей не имеет, после отбытия наказания также планирует проживать в доме отца, своего жилья в собственности он не имеет. Все преступления, за которые он ранее был осужден, он совершал на территории <адрес>.

Прокурор ФИО3 требования администрации исправительного учреждения об установлении Лагунову М.Н. административного надзора поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, возражая против административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, что приговором Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Лагунов М.Н. был осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и одного преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы. Окончательное наказание назначено на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания с учетом приговора мирового судьи 43 судебного участка Егорьевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Данным приговором в действиях Лагунова М.Н. установлен опасный рецидив преступлений. (л.д. 13-20) Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лагунова М.Н. был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 о 6 час. по местному времени (ночное время) и запрещения выезда за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта по избранному месту жительства. (л.д. 21-24)

В период административного надзора Лагунов М.Н. совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за что он осужден приговором Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы. (л.д. 9-12)

Срок отбытия наказания у осужденного истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая административный иск об установлении в отношении Лагунова М.Н. административного надзора, суд принимает во внимание следующее.

В статье 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены основания прекращения административного надзора, к которым отнесены следующие обстоятельства: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 9 указанного Федерального закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением Зубово-Полянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, считается прекращенным с момента направления Лагунова М.Н. по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ к месту отбывания наказания в виде лишения свободы.

Судимость Лагунова М.Н. по приговору Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

Исходя из приведенных выше обстоятельств, в настоящее время имеются основания для повторного установления Лагунову М.Н. административного надзора по приговору Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что Лагунов М. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем требования администрации исправительного учреждения об установлении в отношении Лагунова М.Н. административного надзора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Кроме того, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении Лагунова М.Н. виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания и в период административного надзора.

Так, в настоящее время Лагунов М.Н. имеет две неснятых и непогашенных судимости за совершение преступлений различной степени тяжести, в том числе за тяжкое преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершенное в условиях опасного рецидива преступлений, а также за совершение период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики (л.д. 5-7) и материалов дела следует, что в период нахождения в следственном изоляторе Лагунов М.Н. нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ он отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, где с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен по специальности «швея», к труду относится добросовестно, трудовую дисциплину не нарушает, посещает мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, реагирует на них слабо, к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения относится положительно. В 2020 г. проходил обучение в профессиональном училище, к учебе относился добросовестно, пропусков занятий без уважительных причин не допускал. Во взаимоотношениях с представителями администрации вежлив, корректен. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 Лагунов М.Н. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что имеет одно взыскание в виде устного выговора. Наряду с этим, имеет три поощрения. Поддерживает связь с близкими родственниками.

С учетом указанных выше обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, суд полагает целесообразным установить Лагунову М.Н. административное ограничение в виде обязательной явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Соглашается суд и с требованиями административного истца в части установления в отношении Лагунова М.Н. административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы <адрес>, по следующим основаниям.

Так, из вынесенных в отношении Лагунова М.Н. приговоров усматривается, что до осуждения он проживал без регистрации по адресу: <адрес>, г.о. Егорьевск, д. Вишневая, <адрес>, но регистрации на территории Российской Федерации он не имеет, что свидетельствует об отсутствии у него места жительства или пребывания. Данные обстоятельства подтвердил в ходе судебного разбирательства и сам Лагунов М.Н., что в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона является основанием для установления в обязательном порядке административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Ограничивая территорию, за пределы которой Лагунову М.Н. устанавливается запрет выезда, суд исходит из следующего.

Как следует из приговора суда и материалов дела, Лагунов М.Н. родился в <адрес>, на момент совершения преступления фактически проживал по адресу: <адрес>, г.о. Егорьевск, д. Вишневая, <адрес>, в зарегистрированном браке он не состоит, детей не имеет, как сам он пояснил, после отбытия наказания также планирует проживать по указанному выше адресу в доме своего отца, с которым поддерживает отношения, своего жилья в собственности он не имеет, все преступления, за которые он ранее был осужден, он совершал на территории <адрес>.

Вместе с тем, суд не соглашается с заявленными администрацией исправительного учреждения требованиями в части установления в отношении Лагунова М.Н. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., поскольку из приговоров суда не следует, что преступления им совершались в ночное время суток, в силу чего суд считает их необоснованными.

Устанавливая Лагунову М.Н. срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку срок погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым Лагунов М.Н. осужден за совершение тяжкого преступления, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении Лагунова М.Н. суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по <адрес>» удовлетворить частично.

Установить в отношении Лагунова М. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, по приговору Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Лагуновым М.Н. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении Лагунова М. Н. административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

В удовлетворении заявленных требований в части установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова