Решение № 2А-171/2018 2А-171/2018~М-177/2018 М-177/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2А-171/2018

Дело №2а-171/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Эльхотово 20 июня 2018 года

Кировский районный суд Республики Северная Осетия-Алания, в составе: председательствующего судьи Черчесова Н.В., при секретаре Хабалати А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ... ... Административный истец к администрации Комсомольского сельского поселения ... ... о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оборудованию пандусами с поручнями или другим подъемным средством для маломобильных групп населения и вывеской с названием организации, графиком работы организации, планом здания и иной справочной информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне,

У С Т А Н О В И Л:

... ... обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обосновании административных исковых требований указал, что прокуратурой ... в мае 2018 года проведена проверка гарантированных государством прав инвалидов, их свободному допуску к объектам социальной инфраструктуры, в ходе которой выявлены нарушения.

Так, согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от ... N ... "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", который гарантирует инвалидам социальную защиту, представляющую собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (ч. 1 ст. 2).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ... N ... "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в введенном с ... Своде правил ... "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденном Приказом Министерства регионального развития РФ от ... N ..., который устанавливает общие требования к общественным, жилым и производственным зданиям и сооружениям.

В соответствии с данным Сводом правил ... лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20. Ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9 - 1,0 м.

В нарушение перечисленных норм действующего законодательства доступ инвалидов к социально значимому объекту – зданию АМС Комсомольского сельского поселения, затруднен, что не соответствует требованиям ..., поскольку при входе в здание имеются ступеньки, которые не оборудованы пандусом с поручнем или другим подъемным средством или маломобильных групп населения. Кроме того, в здании отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, планом здания и иной справочной информацией, выполненную рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.

В октябре 2017 года по изложенным нарушениям главе АМС Комсомольского сельского поселения было внесено представление, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

Просит признать незаконным бездействие администрации Комсомольского сельского поселения ... ..., выраженное в непринятии мер, предусмотренных Федеральным законом от ... ... ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; обязать администрацию Комсомольского сельского поселения ... Республики Северная Осетия-Алания в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к оборудованию здания АМС Комсомольского сельского поселения пандусом с поручнем или другим подъемным средством для маломобильных групп населения и вывеской с названием организации, планом здания и иной справочной информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом брайля на контрастном фоне.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора ... ... Представитель административного истца поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – глава администрации Комсомольского сельского поселения ... ... Представитель административного ответчика, административные исковые требования признала, признание иска подтвердила в письменном заявлении на имя суда.

В соответствии ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему кодексу, другим федеральным законам или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает, что признание иска административным ответчиком подлежит принятию, поскольку оно не противоречит настоящему кодексу и не нарушает права и законные интересы других лиц, а исковые требования прокурора ... ..., подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносится в протокол судебного заседания и подписывается обеими сторонами, их представителями.

Исковые требования признаны административным ответчиком в полном объеме. Установлено, что признание иска не противоречит положениям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, требования административного истца основаны на соответствующих доказательствах, нашедших свое подтверждение в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 46 ст. 157 ст.175-180, КАС РФ, Суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска административным ответчиком – главой администрации Комсомольского сельского поселения ... ....

Административное исковое заявление прокурора ... ... Административный истец к администрации Комсомольского сельского поселения ... ... о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по оборудованию пандусами с поручнями или другим подъемным средством для маломобильных групп населения и вывеской с названием организации, графиком работы организации, планом здания и иной справочной информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Комсомольского сельского поселения ... ..., выраженное в непринятии мер, предусмотренных Федеральным законом от ... ... ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Обязать администрацию Комсомольского сельского поселения ... ... в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к оборудованию здания АМС Комсомольского сельского поселения пандусом с поручнем или другим подъемным средством для маломобильных групп населения и вывеской с названием организации, планом здания и иной справочной информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом брайля на контрастном фоне.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Н.В. Черчесов