Решение № 2-672/2024 2-672/2024~М-641/2024 М-641/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-672/2024

Дело № 2-672/2024

УИД 22RS0045-01-2024-000954-56


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

с. Смоленское 17декабря 2024 года

Смоленский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Седойкиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Богомоловой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации Точилинского сельсовета Смоленского района Алтайского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

Администрация Точилинского сельсовета Смоленского района Алтайского края обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество. Просили признать за Администрацией Точилинского сельсовета Смоленского района Алтайского края право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 39,8 кв.м.

В обоснование заявления ссылались на то, что ДД.ММ.ГГГГ позаявлению Администрации Точилинского сельсовета Смоленскогорайона Алтайского края жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 39,8 кв.м., был принят на учёт Управлением Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю как бесхозное. В соответствии с ч.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь,которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от правасобственности на которую собственник отказался.В течение года со дня постановки имущества на учёт никто не заявлял о своих правах на указанное имущество.

Заявитель Администрация Точилинского сельсовета Смоленского района Алтайского края в судебное заседание своего представителя не направила, о дате времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Заинтересованные лица: Управление по земельным и имущественным отношениям Администрации Смоленского района Алтайского края, Управление Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Управление по земельным и имущественным отношениям Администрации Смоленского района в письменном заявлении, поступившем в адрес суда, просили о рассмотрении дела без участия их представителя, не возражают против удовлетворения заявленных требований.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Исследовав письменные доказательства, обозрев подлинники документов, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Как следует из статьи 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности соответствующего города федерального значения на эту вещь.

Указанный способ приобретения права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества возможен в случае отсутствия правопритязаний на объекты со стороны других лиц и фактического владения данным имуществом этими лицами.

По смыслу п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 ч.1 ст.50 данного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, город Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, в частности, объекты инженерной инфраструктуры городов, независимо от того, на чьём балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Частью 3 статьи 263 ГПК РФ установлено, что в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В судебном заседании было установлено, что Администрация Точилинского сельсовета Смоленского района Алтайского края обратилась в управление Росреестра по Алтайскому краю с заявлением о постановке на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, в отношении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 39,8 кв.м.

Согласно выписки из ЕГРН, вышеуказанный объект недвижимости, принят на учёт Администрацией Точилинского сельсовета Смоленского района Алтайского края, как бесхозяйный объект недвижимости, о чём была составлена запись о регистрации №.

Согласно п.4 Приказа Росреестра от 15.03.2023 №П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2023 №74831), принятие на учёт бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: приём заявления о постановке на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении №1 к настоящему Порядку) и документов, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом №218-ФЗ к документам, поступающим в орган регистрации прав; внесение записей в ЕГРН о принятии на учёт бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учёта государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтён в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества.

По смыслу п.1 ст.133.1 ГК РФ возникновение недвижимой вещи как объекта гражданских прав связано исключительно с обращением собственника соответствующих зданий и сооружений в орган государственной регистрации прав, который осуществляет государственную регистрацию права собственности на такую вещь.

Кроме того, из положений ст.130, 131.1 ГК РФ следует, что единый недвижимый комплекс подпадает под понятие объекта капитального строительства, а его территория относится к видам элементов планировочной структуры, создание и ввод в эксплуатацию которого регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации и на создание такого комплекса требуется соответствующее разрешение.

Согласно п.39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25, недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно ст.133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания ст.133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

В силу п.1 ст.225 ГК РФ вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Как следует из содержания приведённой нормы, бесхозяйные вещи могут быть трёх видов: вещь, не имеющая собственника; вещь, собственник которой неизвестен; вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Заявитель, обнаружив бесхозяйные объекты и предприняв все необходимые меры для поиска возможных собственников, после получения достаточных сведений об их отсутствии и отсутствии притязаний на это имущество, вступил во владение бесхозяйными брошенными объектами.

Учитывая вышеизложенное и то, что здание имеет признаки недвижимого имущества, при этом числится на учёте как бесхозяйный объект, в течение года со дня постановки его на учёт в данном качестве иные лица не заявляли каких-либо требований в отношении него, собственник имущества не объявился, сведения о споре о правах на него отсутствуют, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании права.

Материалами дела подтверждено отсутствие спора о праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 39,8 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Заявление Администрации Точилинского сельсовета Смоленского района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН<***>) удовлетворить.

Признать за Администрацией Точилинского сельсовета Смоленского района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН<***>) право муниципальной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 39,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Смоленский районный суд Алтайского края в течение месяца.

Судья А.В. Седойкина