Решение № 2А-138/2019 2А-138/2019~М-113/2019 М-113/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2А-138/2019

Дело № 2А-138/2019

64RS0002-01-2019-000171-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С.,

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Шипа С.В.,

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 13 марта 2019 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заявленные требования обоснованы тем, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 9 ноября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор со следующими ограничениями: обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 6.00; запрет пребывания в барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет на выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с контролирующим органом. ОМВД России по Аткарскому району в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора № 85/19 дсп от 7 января 2019 года. 7 января 2019 года при постановке на учет ФИО2 были разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. Несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, ФИО2, находясь под административным надзором, совершил 5 административных правонарушений, а именно: 28 января 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области, вступившим в законную силу 7 февраля 2019 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 8 февраля 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области, вступившим в законную силу 19 февраля 2019 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; 8 февраля 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области, вступившим в законную силу 19 февраля 2019 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 8 февраля 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области, вступившим в законную силу 19 февраля 2019 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 14 февраля 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района Саратовской области, вступившим в законную силу 25 февраля 2019 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Считает, что изложенное в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов является основанием для установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании административный ответчик – ФИО2 административные исковые требования признал.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 9 ноября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Данным решением ФИО2 обязан являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику, а также установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 6.00; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет на выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с контролирующим органом (л.д. 9).

Согласно справке ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области, ФИО2 освободился из исправительного учреждения 29 декабря 2018 года (л.д. 15).

Исследованные судом постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что 28 января 2019 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 24 января 2019 года, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 8 февраля 2019 года - за совершение 4 февраля 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 8 февраля 2019 года - за совершение 5 февраля 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 8 февраля 2019 года - за совершение 7 февраля 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, 14 февраля 2019 года - за совершение 11 февраля 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 20-21, 22, 23, 24, 25-26).

Таким образом, после установления административного надзора ФИО2 совершил административные правонарушения, против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом поведения поднадзорного лица – ФИО2, а именно совершения им административных правонарушений против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно: обязать его явкой в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Ранее установленные решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 9 ноября 2018 года ФИО2 ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 6.00; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет на выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с контролирующим органом, обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза раз в месяц, дополнить ограничениями административного надзора: в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов