Решение № 2А-130/2020 2А-130/2020~М-48/2020 М-48/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2А-130/2020

Дело №2а-130/2020

УИД 58RS0007-01-2020-000060-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище 17 февраля 2020 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Абрамовой Н.В., при секретаре Кипиной Н.А.,

с участием помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Долотиной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Городищенского района Пензенской области в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Сурск Городищенского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности обеспечить источником противопожарного водоснабжения ул.Мичурина г.Сурск,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Городищенского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, в котором, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, указал следующее: на ул.Мичурина в г.Сурске Городищенского района Пензенской области отсутствуют источники противопожарного водоснабжения. Бездействие администрации г.Сурска в данной части нарушает требования законодательства об обеспечении пожарной безопасности - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности, создает угрозу наступления неблагоприятных последствий в случае возникновения пожара. С учетом изложенного прокурор просит признать незаконным бездействия администрации с указанной части, возложить обязанность обеспечить источником противопожарного водоснабжения ул.Мичурина г.Сурска Городищенского района.

В судебном заседании прокурор Долотина А.Р. просила иск удовлетворить в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик - администрация г.Сурска не направила в судебное заседание своего представителя, в письменном заявлении глава администрации просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по иску не представила.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению административного искового заявления.

В силу ст.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

К вопросам местного значения поселений, согласно п. п. 3, 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся владение, пользование распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также организация в границах поселения электро, тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов.

В соответствии с ч.1 ст.62 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В соответствии со ст.6 вышеназванного закона безопасность городских и сельских поселений обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст.68 закона на территориях поселений должны быть источники противопожарного водоснабжения, к которым относятся наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты; противопожарные резервуары.

В соотв5етствии с п.8.6 СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС России от 25.03.2009г. №178 пожарные гидранты надлежит предусматривает вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 2.5 м от края проезжей части, не ближе 5 м от стен зданий. Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания.

Данные требования закона не соблюдены администрацией г.Сурска, поскольку на ул.Мичурина источники противопожарного водоснабжения отсутствуют. Как следует из материалов прокурорской проверки, ближайшие источники расположены на расстоянии более 1000 м от ул.Мичурина.

С учетом изложенного суд соглашается с доводом прокурора о том, что несоблюдение администрацией г.Сурска требований законодательства об обеспечении пожарной безопасности создает угрозу наступления тяжких последствий в виде причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновению имущественного ущерба в случае возникновения пожара.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 226, 227, 228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Городищенского района Пензенской области удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации г.Сурска Городищенского района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению улицы Мичурина в г.Сурске источником противопожарного водоснабжения. Обязать администрацию г.Сурска Городищенского района Пензенской области обеспечить источником противопожарного водоснабжения улицу Мичурина в Городе Сурске Городищенского района Пензенской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Н.В.Абрамова