Решение № 2-985/2017 2-985/2017~М-784/2017 М-784/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-985/2017

Дело № 2-985/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московской области

Каширский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ильиной Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску ФИО1 ФИО7 к Управлению Росреестра по <адрес> об обязании осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику Управлению Росреестра по <адрес> и просит суд: обязать ответчика осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности нежилого здания - гаража № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>».

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что решением Каширского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился к ответчику с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости (гаража) и получении кадастрового паспорта.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что в нарушение п. <данные изъяты> (Требований) в представленном техническом плане объекта недвижимости отсутствует проектная документация здания, разрешение на ввод здания в эксплуатацию или изготовленный до ДД.ММ.ГГГГ технический паспорт здания.

Истец считает, что на ответчика должна быть возложена обязанность осуществить кадастровый учет объекта недвижимости нежилого здания (гаража).

Необходимым для кадастрового учета документом является, в числе прочего, технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного.

Согласно ст. 24 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8-10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости.

Кадастровый инженер при подготовке технического плана принадлежащего истцу гаражного бокса использовал декларацию об объекте недвижимости, подготовленную правообладателем объекта. Кроме того, приложением к техническому плану являлась копия вступившего в законную силу решения Каширского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Указание Росреестра на необходимость обязательного использования при подготовке технического плана здания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является неправомерным; представленный в орган кадастрового учета технический план здания (гаражного бокса) соответствовал требованиям, предъявляемым к нему законом; у уполномоченного органа отсутствовали основания для приостановления осуществления кадастрового учета объекта недвижимости.

Истец ФИО1 и представитель ответчика - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. Интересы истца в судебном заседании представлял по доверенности ФИО2 От Управления Росреестра по <адрес> поступило письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя, решение ответчик оставляет на усмотрение суда.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 и представителя ответчика.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и просил суд их удовлетворить.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Каширского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на нежилое здание – гараж, по адресу: <адрес>.

Уведомление за № № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав содержит указание на то, что по результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и разделом II Порядка ведения единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 года № 943 и Требованиями к подготовке технического плана, утвержденными Приказом от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» выявлено:

- в нарушении п. 2 Требований декларация составлена и заверена ненадлежащим образом (декларация составляется и заверяется правообладателем объекта недвижимости);

- в нарушение п. 20 Требований сведения о здании, за исключением сведений о местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации, разрешения на ввод в эксплуатацию, изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта. Копии указанных документов включаются в состав приложения;

- с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта капитального строительства обратилось ненадлежащее лицо. В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 15 Закона, к заявлению не представлен документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя на объект учета, заявленный к учету.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктами 1 и 2 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ст. 21 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Одним из необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документом является технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (п. 5 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ст. 24 Федерального закона технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости.

Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

На основании п. 20 Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" сведения о здании, за исключением сведений о местоположении такого здания на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации такого здания, разрешения на ввод здания в эксплуатацию, технического паспорта объекта недвижимости, изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости, за исключением единого недвижимого комплекса, не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании Декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости.

Ввиду отсутствия указанных документов сведения об объекте недвижимости в техническом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО5, указаны на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем здания ФИО1

В соответствии с п. 2 Требований к подготовке декларации об объекте недвижимости и состав содержащихся в ней сведений, декларация составляется и заверяется правообладателем объекта недвижимости или его представителем в отношении здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства (далее - объект недвижимости).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что выводы Управления Росреестра по <адрес> в уведомлении за № № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав спорного объекта недвижимости, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Для осуществления кадастрового учета и регистрации права собственности на гараж истцом ФИО1 в Управление Росреестра по <адрес> была представлена надлежащим образом заверенная копия вступившего в законную силу решения Каширского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются все необходимые сведения для осуществления кадастрового учета, и технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО5

Решение Каширского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном процессуальным законодательством, не обжаловано, не отменено вышестоящими инстанциями, вступило в законную силу и подлежало исполнению.

Следовательно, у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа заявителю ФИО1 в осуществлении кадастрового учета спорного объекта недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 ФИО8 к Управлению Росреестра по <адрес> об обязании осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости, удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> провести кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности нежилого здания - гаража № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения.

Федеральный судья: С.Н. Булычева