Решение № 12-32/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 12-32/2018

Дело №

1-я инстанция: дело №

(мировой судья Асулбегова Р.А.)


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Республики Татарстан

Судья <адрес> городского суда Республики Татарстан ФИО1, рассмотрев жалобу начальника <адрес> территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО4 к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 7 000 рублей без конфискации алкогольной продукции,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуальный предприниматель ФИО4 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 7 000 рублей без конфискации изъятой алкогольной продукции.

Данное постановление мирового судьи было обжаловано начальником <адрес> территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО2 которая в жалобе выразила несогласие с вынесенным постановлением в части назначения административного штрафа, просит его изменить.

Защитник ИП ФИО4 — ФИО5 просил рассмотреть жалобу без их участия.

Представитель <адрес> территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив жалобу, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу обжалуемое постановление мирового судьи подлежащим изменению, а жалобу ФИО2 — удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 этого Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения мониторинга цен и ассортимента товаров народного потребления на внутреннем рынке республики должностными лицами контрольно-инспекционного отдела <адрес> территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут в магазине «Пивоман», в котором осуществляет предпринимательскую деятельность индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее — ИП ФИО4) по адресу: <адрес> — производилась реализация алкогольной продукции в отсутствие товаросопроводительных документов, удостоверяющи легальность ее оборота и производства (без товарно-транспортных накладных, без справок к товарно-транспортным накладным). Товаросопроводительные документы на изъятую алкогольную продукцию были представлены в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.

Расстояние от входа для посетителей в магазин «Пивоман» ИП ФИО4 (<адрес>) до входа для посетителей медицинской организации, стоматологического кабинета «Жемчуг» ООО «Жемчуг» (лицензия на осуществление медицинской деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ; адрес: <адрес>) составляет 7,87 м (замеры расстояний проводились с использованием лазерного дальномера BOSCH GLM 250 VF Provessional). Способом расчета расстояния от объектов, в пределах которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции, до границ прилегающих территорий установлено определение по прямой: от входа на обособленную территорию (при ее наличии) или от входа в объект, в пределах которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции, до входа для посетителей в торговый объект.

Согласно Постановлению исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» - не допускается розничная продажа алкогольной продукции в зоне менее 15 метров от входа на обособленную территорию (при ее наличии) или от входа в объект (медицинской организации).

Вина ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и доказана материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении № (л.д. 1-3), рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК ФИО6 (л.д. 5); протоколом осмотра № (л.д. 6-7), протоколом изъятия алкогольной (спиртосодержащей продукции) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-26), и приложением к протоколу изъятия (л.д. 11-12); объяснением продавца ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10); актом замеров расстояний от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для признания недопустимыми этих доказательств по делу не установлено.

Мировым судьей дана правильная оценка исследованным в судебном заседании доказательствам, в соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснила все обстоятельства дела, с выявлением причин и условий, способствовавший совершению административного правонарушения.

Между тем признав ИП ФИО4 виновным в совершении изложенного административного правонарушения, мировой судья назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей без конфискации алкогольной продукции.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с этим Кодексом.

Исключения из этого правила предусмотрены только для наказания в виде административного штрафа (части 22 и 33 статьи 4.1 этого Кодекса).

Санкцией части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение наказания в виде штрафа в сумме 7 000 рублей без конфискации алкогольной продукции, поэтому его назначение ИП ФИО4 является существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим вынести по делу законное и обоснованное судебное решение.

На основании изложенного постановление мирового судьи в отношении ИП ФИО4 подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье, правомочному рассмотреть дело, а именно: мировому судье судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО4 — отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье, правомочному рассмотреть дело, а именно: мировому судье судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан ФИО3

Жалобу начальника <адрес> территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО2 — удовлетворить.

Судья: