Решение № 2А-443/2025 2А-443/2025~М-512/2025 М-512/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2А-443/2025

Дело № 2а-443/2025;

УИД-17RS0003-01-2025-000802-66.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года город Чадан

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Чалзапа Н.К., при секретаре Ондар Ч.С., переводчике ФИО4, с участием помощника прокурора района ФИО3, представителя административного истца ФИО2, действующей по доверенности, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО1 о дополнении административного ограничения,

установил:

Истец межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Дзун-Хемчикский» (далее – МО МВД России «Дзун-Хемчикский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, указывая, что решением Дзун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, в отношении него заведено дело об административном надзоре №. Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет поднадзорному осужденному были разъяснены его права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленного судом административного ограничения и за невыполнение обязанностей. Поднадзорный, несмотря на проводимые с ним профилактические работы, для себя должных выводов не делает, с момента постановки на учет неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, на меры профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, к нарушению административных ограничений, установленных судом. Просит дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО1 в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик не согласился с исковыми требованиями истца, вину в допущении административных правонарушений признает полностью.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим отказу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Решением Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению ИАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Дзун-Хемчикский» ФИО1 поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него заведено дело административного надзора.

Из графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утверждённого начальником МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного установлена обязанность являться на регистрацию 10 числа каждого месяца в орган внутренних дел. ФИО1 с графиком был ознакомлен.

Согласно регистрационному листу поднадзорного листа ФИО1 поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, 10 числах каждого месяца являлся на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства.

Согласно листу учета профилактических мероприятий 10 числа каждого месяца с поднадзорным ФИО1 проводились профилактические беседы.

Предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, ему разъяснено положение ч.2 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ, а также последствия несоблюдения установленных судом ограничений.

Из сведений МО МВД России «Дзун-Хемчикский» следует, что ФИО1 3 раза привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из постановления участкового уполномоченного МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 010 рублей (л.д.20).

Из постановления участкового уполномоченного МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.21).

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Дзун-Хемчикский» ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, жалобы от соседей и родственников поступали, в нарушении общественного порядка и злоупотреблении спиртными напитками замечался, привлекался к административной ответственности, состоит на учете как поднадзорное лицо.

Таким образом, ФИО1 до момента постановки на профилактический учет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, более 2 раз совершил административные правонарушения.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 административный надзор установлен ДД.ММ.ГГГГ, за период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил одно административное правонарушение против порядка управления, что не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления административного надзора, по делу правового значения не имеет.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО1 о дополнении административного ограничения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва через Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва течение 10 дней со дня изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2025 года.

Председательствующий _____________________ Чалзап Н.К.

Копия верна _______________________________