Постановление № 5-1252/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 5-1252/2017

Материал № 5-1252/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тверь 06 октября 2017 года

Судья Московского районного суда города Твери Бурше Р.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев материал, представленный начальником отдела по вопросам миграции Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении четырех несовершеннолетних детей, официально не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

05.10.2017 г. в 11 час. 00 мин по адресу: <...> выявлен гр. респ. Узбекистан ФИО1, который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 04 августа 2016 года. Получил патент на работу, выданный 25 августа 2016 года сери №, который оплачивал 1 раз в месяц. Поскольку патент выдается на месяц, срок действия патента, выданного 04 августа 2017 года, окончился 26 марта 2017 года в связи с тем, что оплата патента за март 2017 года произведена не была. Таким образом, гр. Узбекистана нелегально пребывает в РФ с 26 марта 2017 года. Также ФИО1 продолжает прибывать на территории Российской Федерации с 26 марта 2017 года без постановки на миграционный учет.

В соответствии с. п. 5 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен фиксированный авансовый платеж. Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, данный иностранный гражданин, в случае истечения срока его временного пребывания в РФ, обязан выехать из РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока визы и временного пребывания.

Таким образом, ФИО1 допускает нарушение ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что знал, что нарушает режим пребывания на территории РФ. Имел патент, выданный в УФМС России по Тверской области. Последний раз оплачивал патент в феврале 2017 года, далее не оплачивал из-за отсутствия средств. Не выехал по причине отсутствия денежных средств. В настоящее время проживает в строительном вагончике, работает неофициально на стройке.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1, считаю установленной его вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении № от 06.10.2017 года, в котором изложено существо правонарушения;

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России о том, что гражданин Узбекистана ФИО1 въехал на территорию РФ 04.08.2017, имел патент на работу, выданный 25.08.2017 года;

- национальным паспортом гражданина Узбекистана № на имя ФИО1, согласно которому ФИО1 въехал на территорию РФ 04.08.2017;

- протоколом об административном задержании от 05.10.2017 года, согласно которому гражданин республики Узбекистан ФИО1 задержан 05.10.2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника полиции о выявлении 05.10.2017 года в 11 час 00 минут по адресу: <...>, гр. Узбекистана ФИО1;

- копией патента серии № на имя ФИО1, выданного 25.08.2017 УФМС России по Тверской области;

- копиями чеков об оплате патента от 25.08.2016 на сумму 3675 рублей, 23.09.2016 на сумму 3500 рублей, 22.10.2016 года на сумму 3475 рублей, 22.11.2016 на сумму 3475 рублей, 22.12.2016 на сумму 3475 рублей, 21.01.2017 года на сумму 5000 рублей, 21.02.2017 года на сумму 5000 рублей;

- объяснениями ФИО1 в протоколе, согласно которым он въехал на территорию РФ 04 августа 2016 года, оформил патент 25 августа 2016 года, который оплачивал ежемесячно, однако в марте 2017 года не оплатил, так как не было денежных средств. В Россию приезжает уже 9 лет, женат, имеет 4 несовершеннолетних детей, которые проживают в Узбекистане.

Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в России не предпринимал и совершаемое им правонарушение пресечено только правоохранительными органами.

Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина Узбекистана ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что иностранным гражданином – гражданином Узбекистана ФИО1 нарушены правила и режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, предусмотренные ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Личность ФИО1 установлена по справке АС ЦБДУИГ, а также данными его национального паспорта, выданного властями республики Узбекистан 04.03.2014 года, сроком действия до 03.03.2024 года.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 ч. 2 п. 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, имеет на иждивении четверых несовершеннолетних детей, что смягчает его ответственность.

Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

ФИО1 не имеет близких родственников в РФ и официального места работы, постоянного места жительства на территории Российской Федерации также не имеет, длительное время пребывает в России незаконно, что дает основание для вывода о необходимости применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении УМВД России – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

При этом в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО1 права на уважение личной и семейной жизни, что полностью корреспондируется с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, содержать в Специальном учреждении – СУВСИГ УМВД России по Тверской области, расположенном по адресу: город Тверь, поселок Б. Перемерки дом 40, до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: рас. счет № 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001 (ОП Московский по г. Твери), ИНН/КПП <***>/695001001, ОКТМО 28701000, УИН № - штраф 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.С. Бурше