Решение № 2А-130/2020 2А-130/2020(2А-1921/2019;)~М-1855/2019 2А-1921/2019 М-1855/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-130/2020

Дело № 2а-130/2020 <данные изъяты>

(УИД 74RS0037-01-2019-002317-55)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сатка, Челябинская область 27 января 2020 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Тарасовой Л.Т.,

при секретаре Ермолаевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Челябинской области обратилась в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 585 руб., пени по транспортному налогу в сумме 11 руб. 032 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 1352 руб., пени по транспортному налогу в сумме 145 руб. 33 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 2 093 руб. 36 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям, предоставленным уполномоченными органами, на имя административного ответчика в налоговом периоде было зарегистрировано транспортное средство – автомобиль ВАЗ 21102, государственный №, за который налоговая инспекция исчислила налоги и направила налоговое уведомление. За неуплату налога в установленный законодательством срок, ответчику были начислены пени. В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ налоговой инспекцией в адрес ответчика было направлено требование об уплате налогов, которое осталось без исполнения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлялся по известному суду адресу, судебные повестки не получает, считается надлежащим образом извещенным.

Исходя из положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Порядок уплаты транспортного налога установлен Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года N 114-ЗО «О транспортном налоге».

Согласно ст. 48 Налогового Кодекса РФ :

1. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 27.11.2017 N 343-ФЗ)

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

(в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 N 20-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного сроков является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела, на имя административного ответчика ФИО1 зарегистрировано транспортное средство – автомобиль ВАЗ 21102, государственный регистрационный знак № (дата возникновения права ДД.ММ.ГГГГ).

В адрес административного ответчика налоговой инспекцией было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о расчете транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты налогов не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес административного ответчика налоговой инспекцией было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о расчете транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты налогов не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес административного ответчика налоговой инспекцией было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о расчете транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты налогов не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был начислен, но не оплачен ФИО1 в установленный законом срок.

За неуплату налогов в установленный законодательством срок, административному ответчику было выставлено требование:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 601 руб. 00 коп. за ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 116 рублей 71 копеек. Задолженность подлежит оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 601 руб. 00 коп. за ДД.ММ.ГГГГ, пеня по транспортному налогу в размере 13 руб. 62 коп., задолженность подлежит оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 735 руб. 00 коп. ( в том числе 150 рублей и 585 рублей) за ДД.ММ.ГГГГ, пеня по транспортному налогу в размере 13 руб. 86 коп., задолженность подлежит оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит взыскать транспортный налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 585 рублей.

А также просит взыскать транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 601 рублей, транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 601 рублей, транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 150 рублей, всего за данные периоды просит взыскать 1352 рублей.

В силу п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, общая сумма требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов по требованиям №,№, № составляет :

601 рублей + 116 рублей.71 + 601.0 +13. 62 + 150.0 + 585. 0 + 2. 83+ 11.03 = 2081. 19 рублей.

По самому раннему требованию № срок оплаты был установлен – до ДД.ММ.ГГГГ.

Трехлетний срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, не превышающей 3 000 рублей, истек ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган не обратился в суд в течении 6 месяцев со дня истечения трехгодичного срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в срок до ДД.ММ.ГГГГ год, а обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском 6-ти месячного срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка №1 г. Сатка и Саткинского района от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменен, в связи с несогласием с имеющейся задолженностью, т.к. транспортное средство продано в ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом был пропущен установленный законом срок для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по налогу по судебному приказу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в взыскании недоимки за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу истцу следует отказать.

Истцом заявлено требование о взыскании пени, начисленной на сумму недоимки 585 рублей за ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 рублей 03 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по 11ДД.ММ.ГГГГ, данная сумма пени была включена в требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истцом было заявлено требование о взыскании суммы пени, начисленной на сумму транспортного налога, в размере 145 рублей 33 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом пропущен срок на взыскание недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не подлежит взысканию пени, начисленной на недоимку, срок взыскания которой пропущен. Административный истец не обращался с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пени в размере 145 рублей 33 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах в взыскании пени в размере 145 рублей 33 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

В материалах дела по судебному приказу № не произведен расчет пени в размере 11 рублей 03 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, невозможно установить сумму недоимки и период ее образования. В связи с чем налоговым органом не доказано, что пеня в размере 11 рублей 03 копеек, начисленная на сумму недоимки в размере 585 рублей за ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ предъявлялась к взысканию по судебному приказу №а- 2855 /2019 года.

При указанных обстоятельствах требования административного истца об взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, а также о взыскании пени по транспортному налогу в размере 11.03 рублей и 145 рублей 33 копеек не подлежат удовлетворению.

Доводы ФИО1, изложенные в возражениях относительно исполнения судебного приказа о том, что транспортное средство было им продано в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем налог не должен начисляться, судом не принимаются ввиду следующего.

Согласно карточки учета транспортного средства, предоставленной отделом внутренних дел Российской Федерации по Саткинскому району, ФИО1 является собственником транспортного средства ВАЗ 21102 государственный регистрационный знак № с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, данное обстоятельство не влияет на выводы суда об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: (подпись) Л.Т. Тарасова

Мотивированное решение составлено 07 февраля 2020 года.

Копия верна.

Судья: Л.Т. Тарасова

Секретарь: Н.Д. Ермолаева