Решение № 2-1069/2019 2-1069/2019~М-843/2019 М-843/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-1069/2019

Дело № 2-1069/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Ананьевой Е.А.,

при секретаре Кудачиной Т.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.Ч. к Правительству Республики Алтай в лице Республиканской комиссии по реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» о признании решения незаконным, признании права на получение единовременной социальной выплаты, возложении обязанности по включению в список получателей государственных жилищных сертификатов,

УСТАНОВИЛ:

Л.Ч. в лице представителя по доверенности А.К. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Правительству Республики Алтай в лице Республиканской комиссии по реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» о признании права на получение единовременной социальной выплаты. Требования мотивировала тем, что отец истца Ч. с 22.04.2005г. состоял в очереди по категории «инвалиды 1, 2 группы, инвалиды с детства» на получение жилищного сертификата. В составе членов семьи в заявлениях на имя администрации <адрес> была указана истец. 01.09.2013г. отец истца умер, постановлением № от 28.06.2016г. администрации <адрес> очередь переоформлена на истца. С 1992г. истец с отцом постоянно проживали по адресу: <адрес>, в котором истец проживала до 09.02.2018г. С 11.09.1992г. по 07.08.2018г. истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 07.08.2018г. по <адрес>. По адресу: <адрес>, ни истец, ни ее отец не проживали, а были формально зарегистрированы. В связи с чем отец истца по неграмотности указывал данный адрес, тогда как фактически проживали по <адрес>. Решением ответчика от 08.05.2019г. истец была исключена из списка получателей ГЖС на 2019г. по причине предоставления недостоверных сведений о составе семьи, то есть о том, что истец не проживала с отцом. Не согласившись с решением, истец обратилась с иском в суд.

Истец Л.Ч. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Ее представитель А.К. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить с учетом их уточнения.

Представители ответчика Правительства <адрес> третьего лица Министерства регионального развития Республики Алтай по доверенности М.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «<адрес>» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

В соответствии с ч. 8 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Судом установлено и как следует из имеющегося в материалах дела свидетельства о рождении II-БЭ № от ДД.ММ.ГГГГ, отцом истца является Ч.

Согласно материалов учетного дела, Ч. состоял в очереди по категории «инвалиды 1, 2 группы, инвалиды с детства» на получение безвозмездной субсидии на приобретение или строительство жилья в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением администрации МО «<адрес>» №ж от ДД.ММ.ГГГГ.

В состав семьи Ч. включена его дочь Л.Ч. (смена фамилии с Л.Ч. на Л.Ч. подтверждается свидетельством о заключении брака III-ТО № от 05.11.1988г.).

Ч. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-ИЛ № от 10.09.2013г.Постановлением администрации МО «<адрес>» № от 28.06.2016г., в связи со смертью Ч. очередь переоформлена на дочь- Л.Ч. на основании Решения жилищной комиссии от 24.06.2016г. администрации МО «<адрес>».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение жилищных субсидий имеют граждане, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым в целях совершенствования деятельности по реализации вышеуказанного Федерального закона, утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее – Положение).

Пунктом 21 Положения определены случаи, при которых граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в том числе в связи с выявлением в представленных документах не соответствующих действительности сведений.

Снятие граждан с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья осуществляется органами, по решению которых граждане были поставлены на учет (пункт 22 Положения).

ДД.ММ.ГГГГ Л.Ч. обратилась в администрацию МО «<адрес>» с заявлением о включении ее в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на планируемый 2019 год.

Однако решением республиканской комиссии по реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ отказано Л.Ч. во включении в список получателей государственных жилищных сертификатов на 2019 год в связи с предоставлением недостоверных сведений (не проживала совместно с умершим участником –п. 44.1 Правил), тогда как согласно сводному списку граждан –получателей ГЖС на 2019г., утвержденного 15.03.2019г. ответчиком, истец включена в утвержденный список по категории «инвалиды 1-2 группы, инвалиды с детства» под порядковым номером 53, с составом семьи 1 человек.

Вместе с тем, ответчиком не конкретизирована причина не включения (исключения) истца в список граждан –получателей ГЖС на 2019 год. Кроме того, из приложения № к протоколу от 08.05.2019г., в третьей графе указана дата постановки на учет Л.Ч. -22.04.2005г., в связи с чем ответчик признает то обстоятельство, что истец была поставлена на учет и недостоверность представленных ею сведений не была установлена ранее.

Таким образом, суд не усматривает вины истца в данном случае и признает решение от 08.05.2019г. о не включения (исключения) Л.Ч. в список граждан –получателей ГЖС на 2019 год незаконным.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства применительно к указанным положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ, а именно, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании за Л.Ч. права на получение за чет средств федерального бюджета жилищной субсидии (единовременной социальной выплаты) на приобретение или строительство жилых помещений гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с даты постановки на учет 22.04.2005г. (дата постановки на учет Ч.).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Л.Ч. право на получение за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии (единовременной социальной выплаты) на приобретение или строительство жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районом Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Алтай с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Ананьева