Решение № 2-56/2017 2-56/2017~М-70/2017 М-70/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-56/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Бетлица 03 августа 2017 года

Кировский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Евтуховой Е.В.,

при секретаре Кириенковой О.В.,

с участием заместителя прокурора Куйбышевского района Калужской области Пашкина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искам прокурора Куйбышевского района Калужской области в защиту интересов МО СП «Село Бутчино» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куйбышевского района Калужской области обратился в суд с исками к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершему ФИО3, и ФИО2 В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в 1992 году на территории Куйбышевского района Калужской области произведена приватизация колхоза им. Дзержинского с реорганизацией в колхозное предприятие им. Дзержинского (далее - КП им. Дзержинского). Сельскохозяйственные угодья 2427 га, пашни - 2196 га, общая площадь 4898 га закреплены в общедолевую собственность 322 пайщиков КП им. Дзержинского. Список владельцев земельных долей КП им. Дзержинского утвержден Постановлением Главы администрации Куйбышевского района Калужской области № 158 от 01.07.1993 года и на основании этого же постановления Районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, указанным в списке гражданам выданы свидетельства на право собственности установленной формы. В течение последующих лет с момента выдачи свидетельств на право собственности некоторые участники долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения не распорядились своими земельными долями и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие владельцев негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд может быть признана невостребованной земельной долей.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников, не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В порядке, установленном пунктами 3-7 ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией сельского поселения «Село Бутчино» был составлен список в количестве 77 (семьдесят семь) человек, которые в течение трех лет и более не распорядились своими земельными паями и в котором собственникам невостребованных долей КП им. Дзержинского предлагалось в течение 3-х месяцев со дня опубликования объявления заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Данный список был опубликован в газете «Весть» от 17.01.2014 года №15-16 (8260-8261)и размещен на информационных щитах СП «Село Бутчино», что подтверждается письмом администрации МО СП «Село Бутчино», на сайте данный список в указанный период не размещался по причине того, что информационный сайт начал свое функционирование с января 2015 года, что подтверждается письмом администрации МР «Куйбышевский район». Извещение о проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель сельскохозяйственного назначения, адрес местоположения объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, было опубликовано в газете «Весть» от 24.01.2017 года №19-20 (9330-9331), на информационных щитах в границах СП «Село Бутчино», а также было размещено на официальном сайте СП «Село Бутчино», в соответствии с действующим законодательством.

Общее собрание участников общедолевой собственности по утверждению списка пайщиков невостребованных земельных долей было назначено на 15.00 час. 28.02.2017 года. Никто из пайщиков на собрание не явился. В силу пункта 7 ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении 4-х месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. По истечению 4-х месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей в газете «Весть» от 17.01.2014 года администрация сельского поселения «Село Бутчино» утвердила список невостребованных земельных долей в количестве 61 (шестьдесят один) человек постановлением №28-п от 07.04.2017 года. Среди данных невостребованных долей значатся также доли, принадлежащие умершим ФИО3 и ФИО2.

Просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение «Село Бутчино» Куйбышевского района, Калужской области на доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир бывшее КП им. Дзержинского. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, а именно на невостребованные доли, ранее принадлежавшие:

-ФИО3 - свидетельство о праве собственности на землю №, выдано Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области на земельную долю с оценкой 163,40 баллогектаров, при среднем качестве 1 га с/х угодий 23,30 балла;

-ФИО2 - свидетельство о праве собственности на землю серия №, выдано Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области на земельную долю с оценкой 163,40 баллогектаров, при среднем качестве 1 га с/х угодий 23,30 балла.

Определением Кировского районного суда от 03 августа 2017 года указанные дела были объединены в одно производство.

В судебном заседании заместитель прокурора Куйбышевского района Пашкин А.А. заявленные исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в исках.

Представитель истца- администрации МО СП «Село Бутчино» не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил дело рассмотреть в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 и ФИО2 каждый являлся собственником земельной доли с оценкой 163, 40 баллогектаров, при среднем качестве 1 га с/х угодий 23,30 балла в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир бывшее КП им. «Дзержинского». Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю:

- серия № выдано Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области на земельную долю с оценкой 163,40 баллогектаров, при среднем качестве 1 га с/х угодий 23,30 балла;

-серия №, выдано Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области на земельную долю с оценкой 163,40 баллогектаров, при среднем качестве 1 га с/х угодий 23,30 балла.

Согласно представленным документам, из участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир бывшее КП им. «Дзержинского». Почтовый адрес ориентира: <адрес> при жизни ФИО11 не распорядились своей земельной долей.

Согласно представленных сведений из Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области от 24 июля 2017 года за ФИО3 и ФИО2 не было зарегистрировано право собственности на указанную земельную долю.

Согласно справки администрации МО СП «Село Бутчино» от 27 февраля 2017 года - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, до дня смерти проживал в д. <данные изъяты> с женой ФИО4 и сыном ФИО3.

Как следует из адресной справки, представленной отделом по вопросам миграции МО МВД России «Кировский»- ФИО2 снят с регистрационного учета по месту жительства - ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

Как следует из актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки администрации МО СП «Село Бутчино» от 27 февраля 2017 года- ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ, до дня смерти проживал в д. Ивашковичи с матерью ФИО4.

Из актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, № рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщений нотариуса нотариального округа Куйбышевский район Калужской области ФИО1, и нотариусов нотариального округа Кировский район Калужской области ФИО5 и ФИО6 следует, что наследственные дела после смерти ФИО3, ФИО2, ФИО4 не заводились.

Как установлено, в целях признания права муниципальной собственности на спорное имущество в порядке, установленном пунктами 3-7 ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией сельского поселения «Село Бутчино» был составлен список в количестве 77 (семьдесят семь) человек, которые в течение трех лет и более не распорядились своими земельными паями и в котором собственникам невостребованных долей КП им. Дзержинского предлагалось в течение 3-х месяцев со дня опубликования объявления заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Данный список был опубликован в газете «Весть» от 17.01.2014 года №15-16 (8260-8261) и размещен на информационных щитах СП «Село Бутчино», что подтверждается письмом администрации МО СП «Село Бутчино».

Извещение о проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель сельскохозяйственного назначения, адрес местоположения объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, было опубликовано в газете «Весть» от 24.01.2017 года №19-20 (9330-9331), на информационных щитах в границах СП «Село Бутчино», а также было размещено на официальном сайте СП «Село Бутчино», в соответствии с действующим законодательством.

Общее собрание участников общедолевой собственности по утверждению списка пайщиков невостребованных земельных долей было назначено на 15.00 час. 28.02.2017 года. Никто из пайщиков на собрание не явился. Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, земли бывшего КП им « Дзержинского» от 28 февраля 2017 года следует, что собрание считается неправомочным (кворум отсутствует) и собрание не вправе утверждать список невостребованных земельных долей.

07 апреля 2017 года в отношении невостребованных долей администрацией сельского поселения «Село Бутчино» Куйбышевского района Калужской области принято постановление № 28-п, которым утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КП им. «Дзержинского», расположенного на территории муниципального образования сельского поселения «Село Бутчино».

В числе невостребованных земельных долей значатся и земельные доли, принадлежавшие умершим ФИО3 и ФИО2

Как установлено, право собственности на указанные земельные доли за умершими ФИО12 зарегистрировано не было, наследники в права наследования на указанные земельные доли не вступили.

Исходя из установленных в суде обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора в защиту интересов МО СП «Село Бутчино» о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир бывшее КП им. «Дзержинского». Почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежавшие умершим ФИО3 и ФИО2подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение «Село Бутчино» Куйбышевского района Калужской области на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир бывшее КП им. «Дзержинского». Почтовый адрес ориентира: <адрес>, а именно на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие:

- умершему ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области 22 января 1996 года на земельную долю с оценкой 163, 40 баллогектаров, при среднем качестве 1 га с/х угодий 23,30 балла.

- умершему ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области 26 декабря 1994 года на земельную долю с оценкой 163, 40 баллогектаров, при среднем качестве 1 га с/х угодий 23,30 балла.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Евтухова

Копия верна:

Судья Е.В. Евтухова