Решение № 2А-2504/2019 2А-2504/2019~М-2005/2019 М-2005/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-2504/2019

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 мая 2019 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Дандаровой А.А., при секретаре судебного заседания Бальбуровой С.А., с участием помощника прокурора Сметаниной И.Г., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Отдела полиции № Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № У МВД России по г. Улан-Удэ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок три года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Мухоршибирским районным судом РБ по ч. 1 ст. 119, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком три года. Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, постановлено исполнить наказание в виде лишения свободы сроком на три года без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Гусиноозерского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 14 дней, срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1, отнесено законодателем к категории тяжкого преступления. ФИО1, имея непогашенную, неснятую судимость, совершил два административных правонарушения, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ – по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по характеру скрытен, склонен к совершению преступлений и правонарушений, на профилактические беседы реагирует адекватно, работает неофициально.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление признал в полном объеме.

Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора района, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по г. Улан-Удэ подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Мухоршибирским районным судом РБ по ч. 1 ст. 119, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком три года.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Мухоршибирского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено исполнить наказание в виде лишения свободы сроком 3 года без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Гусиноозерского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 14 дней, срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 статьи 3 указанного Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В качестве оснований для установления административного надзора, административный истец указывает то, что ФИО1, имея непогашенную, неснятую судимость совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из материалов дела усматривается, и судом установлено, что ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОП № Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника полиции по ООП Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу. Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, ФИО1 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления Отдела полиции № Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшем на момент вынесения приговора, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления - по истечении 6 лет после отбытия наказания. Учитывая, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики УУП ОП № ФИО2 следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, по характеру спокойный, замечен в употреблении спиртных напитков, с момента освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался.

Учитывая личность осужденного, его характеристику, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание личность осужденного, характеристики, фактов привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данного ограничения, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 2 года, исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить административные ограничения в отношении ФИО1:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: А.А. Дандарова