Решение № 12-181/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 12-181/2021

УИД: 78RS0023-01-2021-000898-39

Дело № 12-181/2021 24 марта 2021 года


РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Купаева Мария Владимировна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, жалобу

Общества с ограниченной ответственностью «2А-Групп», ИНН <***>, КПП 780501001, ОГРН <***>, дата регистрации 29.09.2011 года, юридический адрес: Санкт – Петербург, проспект Стачек, дом 150, квартира 31,

на постановление ВРИО командира ОСБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 № от 22 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ВРИО командира ОСБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 № от 22 января 2021 ООО «2А-Групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

ООО «2А-Групп» обратилось в суд с жалобой на постановление, полагал его необоснованным и подлежащим отмене, указав, что административное правонарушение, предусмотренное частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ совершило должностное лицо, а именно сотрудник ООО «2А-Групп» ФИО2, в трудовые и должностные обязанности которого входит указание даты начала поездки, даты отгрузки, реквизитов грузополучателя и иных необходимых сведений в специальных разрешениях. Полагало, что ООО «2А-Групп» были предприняты все меры для соблюдения действующего законодательства, а именно заблаговременно назначено должностное лицо, ответственное за выпуск и перевозку грузов. В связи с чем просил прекратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «2А-Групп», поскольку их вина в совершении административного правонарушения отсутствует.

В судебное заседание явился защитник – адвокат Морена Ю.Е., действующая на основании ордера, пояснила, что доводы, изложенные в жалобе поддерживает. Полагала, что ООО «2А-Групп» были предприняты все меры для соблюдения действующего законодательства, в связи с чем к административной ответственности должно быть привлечено должностное лицо ФИО2

Суд, выслушав защитника, исследовав материалы дела, находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

командиром ОСБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 при рассмотрении дела с достаточной полнотой исследованы и установлены фактические данные, свидетельствующие о событии административного правонарушения и виновности ООО «2А-Групп» в его совершении;

принимая решение о признании ООО «2А-Групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ, должностное лицо исходило из материалов административного дела, из которых следует, что 22 декабря 2020 года в 22 часа 15 минут по адресу: Санкт – Петербург, Фрунзенский район, улица Софийская, <данные изъяты>, гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, двигался, управляя крупногабаритным транспортным средством марки <данные изъяты> г.р.з. № с прицепом марки <данные изъяты> г.р.з. №, используемым для перевозки грузов ООО «2А-Групп», в нарушение п. 3 приказа Минтранса РФ от 05.06.20119г. № 167 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» в специальном разрешении № 026547 на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов отсутствует отметка владельца транспортного средства о поездке транспортного средства (указание даты начала поездки, заверенной подписью должностного лица и печатью (при наличии) организации), отсутствует отметка грузоотправителя об отгрузке груза при межрегиональных и местных перевозках (указание даты отгрузки, реквизитов грузоотправителя, заверенные подписью ответственного лица и печатью (при наличии) организации-грузоотправителя). Согласно п. 31 приказа Минтранса РФ от 12.01.2018 года № 10 «Об утверждении требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» водителю крупногабаритного транспортного средства запрещается начинать и осуществлять движение с неправильно оформленным специальным разрешением (при отсутствии в специальном разрешении подписей и печатей (при наличии) должностных лиц и уполномоченных органов). При эксплуатации транспортного средства в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, п. 34 и 51 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом…», утвержденных приказом Минтранса РФ № 7 от 15.01.2014, допустило движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения при условии, что получение такого разрешения обязательно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 и ст. 31 ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации…» от 08.11.2007 № 257-ФЗ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, превышены габаритные параметры транспортного средства по ширине, установленные п. 23.5 ПДД РФ и приложением № 3 «Правил перевозки грузов автомобильным транспортом», утвержденные постановлением Правительства РФ от 08 ноября 2014 г. № 272: ширина транспортного средства с грузом фактически составляет 2,78 м. при норме 2,55 м., превышение составляет 0,23 м. (23 см.). Измерение произведено измерительной рулеткой FISCO, тип TR 30/5, заводской номер TR 30054246, свидетельство о поверке № 0015164, поверка действительна до 11.02.2021 года;

действия ООО «2А-Групп» должностным лицом квалифицированы по части 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ;

в соответствии с частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 настоящей статьи -влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей;

вывод должностного лица о наличии в действиях ООО «2А-Групп» состава административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколами об административных правонарушениях, отвечающими требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в которых отражены сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, рапортом старшего инспектора ДПС № 1, 2 роты ОСБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД РФ по СПб и ЛО ФИО4 от 22 декабря 2020 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по ширине от 22 декабря 2020 года, объяснениями водителя ФИО3 от 22 декабря 2020 года, фототаблицей путевым листом, водительским удостоверением на имя ФИО3, свидетельством о регистрации транспортного средства, специальным разрешением на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «2А-Групп»;

оценивая довод о том, что административное правонарушение, предусмотренное частью 7 статьей 12.21.1 КоАП РФ совершено должностным лицом – сотрудником ООО «2А-Групп» ФИО2, в связи с чем вина ООО «2А-Групп» в совершении указанного административного правонарушения отсутствует, суд находит его несостоятельным по следующим основаниям;

КоАП РФ, закрепляя общие условия и основания административной ответственности, действующие для всех ее субъектов и всех составов административных правонарушений, предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу (части 1 и 4 статьи 1.5). Это лицо не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (часть 1 статьи 1.6). Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1);

вместе с тем, поскольку субъектами административной ответственности признаются качественно разные субъекты права - как физические, так и юридические лица, постольку КоАП РФ конкретизирует реализацию общих принципов с учетом объективных признаков (характеристик) этих субъектов. Так, согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но этим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В силу части 3 той же статьи назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо;

при таких обстоятельствах, вывод о том, что ООО «2А-Групп» самостоятельно не осуществило мероприятий по надлежащему оформлению специального разрешения № на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, в соответствии с п. 3 приказа Минтранса РФ от 05.06.2019г. № 167 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», до начала движения крупногабаритного транспортного средства марки <данные изъяты> г.р.з. № с прицепом марки <данные изъяты> г.р.з № является обоснованным;

ссылка в жалобе на то, что должностным лицом не были рассмотрены ходатайства опровергается материалами дела, все заявленные ООО «2А-Групп» ходатайства должностным лицом были рассмотрены, по результатам которых вынесены мотивированные определения, отвечающие требованиям статьи 24.4 КоАП РФ;

принимая во внимание все указанные обстоятельства, суд полагает постановление законным и обоснованным, и не усматривает оснований для его отмены или изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление ВРИО командира ОСБ ДПС № 2 ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 № от 22 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в соответствии с которым Общество с ограниченной ответственностью «2А-Групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Купаева