Постановление № 5-1262/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 5-1262/2020

Дело №5-1262/2020

УИД№26RS0008-01-2020-002161-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2020 года город Будённовск

Судья Будённовского городского суда Ставропольского края Соловьева О.Г.,

с участием представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Буденновском районе по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

установила:

В Будённовский городской суд от должностного лица, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Буденновском районе ФИО3 поступил материал в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КРФоАП, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 00 минут при организации дополнительных противоэпидемических (профилактических) мероприятий на предприятии по приему и хранению зерна <данные изъяты>», расположенном по адресу:<адрес>, он являясь лицом ответственным за организацию проведения термометрии сотрудников при входе на территорию предприятия не выполнил предписание должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, выданное в период возникновения угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, а именно не организовал ежедневный перед началом рабочей смены «входной контроль» с проведением бесконтактного контроля температуры тела сотрудников.

В судебное заседание ФИО2 не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Буденновском районе ФИО4, суду пояснила, что в связи с введением на территории Ставропольского края режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-2Q19, ФИО2 не организовал перед началом рабочей смены ежедневный «входной контроль» с проведением бесконтактного контроля температуры тела сотрудников.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В качестве доказательства вины ФИО2 представлены следующие материалы:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный уполномоченным на то должностным лицом, главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Буденновском районе ФИО5 и который не содержит замечаний привлекаемого лица на изложенные в нём факты, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 00 минут при организации дополнительных противоэпидемических (профилактических) мероприятий на предприятии по приему и хранению зерна <данные изъяты>», расположенном по адресу <адрес>: являясь лицом ответственным за организацию проведения термометрии сотрудников при входе на территорию предприятия не выполнил предписание должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, выданное в период возникновения угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, включенной в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих на территории Российской Федерации с целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции на основании п. 2 ст. 50 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ, СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», СП 3.1/3.2-3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 №2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции» от 31.01.2020 №3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019», Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019», Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.03.2020г. № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков COVID-2019», Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.03.2020г. № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», а именно не организовал ежедневный перед началом рабочей смены «входной контроль» с проведением бесконтактного контроля температуры тела сотрудников;

-предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Буденновском районе, которым директору <данные изъяты>» ФИО6 предписано организовать ежедневный перед началом рабочей смены «Входной фильт» с проведением бесконтактного контроля температуры тела сотрудников и обязательное отстранение от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой или признаками инфекционного заблевания;

-приказ по <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, которым в обязанности сменного мастера зернового участка ФИО2 вменен контроль проведения термометрии сотрудников при входе на территорию предприятия и ведение Журнала термометрии сотрудников с ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому гл.специалистом Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Буденновском районе ФИО5 произведен осмотр территории ООО Компания «Март». Осмотром установлено: на проходной оборудовано место для обработки рук антисептиками, имеется ртутный медицинский термометр, нет журнала термометрии.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.03.2020 №101 на территории Ставропольского края с 14 часов 00 минут 18 марта 2020 года до 00 часов 00 минут 01 июля 2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «а» и «б» п.3 указанных правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 №119 (ред. от 28.05.2020) комплекс ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

Как установлено судом из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь лицом ответственным за организацию проведения термометрии сотрудников при входе на территорию предприятия, ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 00 минут при организации дополнительных противоэпидемических (профилактических) мероприятий на предприятии по приему и хранению зерна <данные изъяты>», расположенном по адресу <адрес>, не организовал ежедневный перед началом рабочей смены «входной контроль» с проведением бесконтактного контроля температуры тела сотрудников, тем самым не выполнил предписание должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, выданное в период возникновения угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, включенной в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих на территории Российской Федерации с целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции на основании п. 2 ст. 50 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ.

Таким образом, действияФИО2, совершенные в период ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Оценив всю совокупность представленных доказательств, суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной и его действия квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Санкция части 2 статьи 6.3. КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность виновного.

К обстоятельствам смягчающим наказание ФИО2 суд относит признание им вины. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая данные о личности ФИО2, фактические обстоятельства произошедшего, принимая во внимание, то обстоятельство, что он ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.3 ч.2, ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановила:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу - на реквизиты: УФК по Ставропольскому краю (Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю); номер расчетного счет получателя платежа 40101810300000010005 в отделении ГРКЦ ГУ Банка РФ по СК г.Ставрополя, КПП 263601001; ИНН <***>; код ОКТМО 07612101; БИК 040702001; УИН 14104260038800024292, КБК: 141 1 16 01061 01 0003 140.

По истечении 60-дневного срока в случае отсутствия в суде документа об уплате штрафа данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения и составления протокола по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, которая предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления, через Будённовский городской суд.

Судья подпись О.Г. Соловьева