Постановление № 5-110/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 5-110/2018

Дело №5-110/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Ярково 19 ноября 2018 года

Судья Ярковского районного суда Тюменской области Бабушкина ФИО5,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-110/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проверке документов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 ФИО8, допустивший нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Указанный иностранный гражданин ДД.ММ.ГГГГ через <данные изъяты> въехал на территорию России, по миграционной карте встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ и проживает на территории <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), чем нарушил положения ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. N 115-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 ФИО9 с правонарушением согласился, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>, с <данные изъяты> В государственные органы не обращался в виду отсутствия денежных средств на поездку в <данные изъяты>, регистрации на территории РФ не имеет, просил предоставить отсрочку сроком на один месяц для оформления документов.

Вина ФИО1 ФИО10 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>); объяснением ФИО1 ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>); выпиской из базы <данные изъяты> на ФИО1 ФИО12 (л.д. <данные изъяты>).

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Из удостоверения личности и других материалов дела следует, что ФИО1 ФИО13 является гражданином <данные изъяты>. Данных о том, что ФИО1 ФИО14 в соответствии со ст.ст. 13,14 Закона «О гражданстве Российской Федерации» принимал гражданство Российской Федерации, не имеется.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза или разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего федерального закона.

Сведений о том, что ФИО1 ФИО15 продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 ФИО16 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 ФИО17, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает признание им вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей являющихся гражданами России.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Совершённое ФИО1 ФИО18 административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Однако с учётом характера совершённого правонарушения, данных о личности ФИО1 ФИО19, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости учитывать из гуманитарных соображений семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопросов как о депортации из Российской Федерации, так и о временном проживании на ее территории, притом что семья и семейная жизнь, которые относятся к ценностям, поставленным под защиту Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями и не обеспечивают иностранным гражданам безусловного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений и практике уклонения от ответственности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2014 N 628-О).

Согласно материалов дела установлено, что ФИО1 ФИО20 проживает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года с <данные изъяты>

В подтверждение данных обстоятельств представлены копии <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 4.1, ч. 1.1 ст. 18.8, 23.1, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО21, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: УИН №, наименование получателя платежа <данные изъяты> (<данные изъяты>), КПП №, ИНН №, ОКТМО №, БИК №, номер счета получателя № в <данные изъяты>, вид платежа – административный штраф, КБК №.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ярковский районный суд Тюменской области.

Судья <данные изъяты> Бабушкина <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>